Звіт Камеруну з прав людини за 2017 рік Квітень 2018 - Історія

Звіт Камеруну з прав людини за 2017 рік Квітень 2018 - Історія


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Закон передбачає права працівників створювати незалежні профспілки та приєднуватися до них, вести колективні переговори та проводити юридичні страйки. Закон також забороняє дискримінацію проти профспілок та вимагає відновлення працівників, звільнених за профспілкову діяльність. Законні обмеження та інша практика істотно обмежували ці права. Закон не дозволяє створення профспілки, яка включає як працівників державного, так і приватного сектору, або створення профспілки, що включає різні, навіть якщо тісно пов'язані між собою, галузі. Закон вимагає, щоб профспілки реєструвалися в уряді, дозволяючи групам не менше 20 працівників організовувати профспілку шляхом подання конституції та підзаконних актів; члени -засновники також повинні мати чисті документи поліції. Закон передбачає великі штрафи для працівників, які створюють профспілку та здійснюють профспілкову діяльність без реєстрації. Профспілки чи асоціації державних службовців не можуть вступати до іноземної професійної або трудової організації без попереднього дозволу міністра, відповідального за «нагляд за громадськими свободами».

Конституція та закон передбачають колективні переговори між працівниками та керівництвом, а також між федераціями праці та господарськими асоціаціями у кожному секторі економіки. Закон не поширюється на сільськогосподарський або неформальний сектор, до складу якого входить більшість робочої сили.

Юридичні страйки або блокування можуть бути оголошені лише після вичерпання процедур примирення та арбітражу. Працівники, які ігнорують процедури проведення законного страйку, можуть бути звільнені або оштрафовані. Перед страйком працівники повинні звернутися до посередника у Міністерстві праці та соціального забезпечення на місцевому, регіональному та міністерському рівнях. Тільки якщо посередництво зазнає невдачі на всіх трьох рівнях, працівники можуть офіційно видати повідомлення про страйк, а згодом страйкувати. Положення закону, що дозволяє особам страйкувати, не поширюється на державних службовців, працівників пенітенціарної системи чи працівників, відповідальних за національну безпеку, включаючи поліцію, жандармерію та військовослужбовців. Замість страйків, державні службовці зобов’язані обговорювати скарги безпосередньо з міністром відповідного відомства на додаток до міністра праці та соціального забезпечення. Арбітражні рішення є юридично обов'язковими, але часто не підлягають виконанню, якщо одна сторона відмовляється співпрацювати.

Роботодавці, винні у дискримінації проти профспілок, підлягають штрафу у розмірі приблизно до мільйона франків КФА (1866 доларів США).

Вільні промислові зони регулюються законодавством про працю, за винятком таких положень: право роботодавців визначати заробітну плату відповідно до продуктивності праці, вільне узгодження трудових контрактів та автоматична видача дозволів на роботу іноземним працівникам.

На практиці уряд та роботодавці не ефективно застосовували чинне законодавство про свободу асоціацій та право на колективні переговори. Штрафи за порушення рідко застосовувалися і були марними як стримуючий фактор. Адміністративні судові процедури були рідкісними і підлягали тривалим затримкам та оскарженню. Уряд та роботодавці часто втручалися у функціонування організацій працівників. Уряд час від часу працював з нерепрезентативними профспілковими лідерами на шкоду обраним керівникам, тоді як роботодавці часто використовували такі методи найму, як субпідряд, щоб уникнути найму працівників з правами на переговори. Поширеною практикою були чорні списки членів профспілок, несправедливе звільнення, просування профспілок, що контролюються роботодавцями, та погрози працівникам, які намагаються об’єднатися.

Нові профспілки не мали легкого доступу до реєстрації. У листі від 30 липня посадові особи новоствореної профспілки працівників приватної безпеки у відділі Вурі, Приморський регіон, повідомили Реєстратора профспілок про створення своєї організації у квітні 2016 року та одночасно попросили її приєднатися до Конфедерації Спілки працівників Камеруну (КНТР). Реєстратор попросив додатковий час для автентифікації наданих документів.

Діяло більше 100 профспілок та 12 профспілок, включаючи одну конфедерацію державного сектору.

Уряд підірвав керівництво КНДТ, обране у 2015 році, продовжуючи співпрацю з колишніми керівниками КНДР. Колишній лідер Жан -Марі Замбо Амугу продовжував використовувати титул "Президента КНДР", незважаючи на рішення суду від 17 січня, яке зобов'язує його припинити це з негайною дією. Міністр праці та соціального забезпечення продовжував вважати Замбо Амугу офіційним представником КНДР, запрошуючи його на засідання та надсилаючи йому всю кореспонденцію КНДР на шкоду законному лідеру КНТР Андре Муссі Ноллі та іншим новим керівникам, незважаючи на те, що численні скарги з боку КНТЦ. Міністр також призначив Замбо Амугу, Цунгуї Фіделін Крістель, Бейялу Жуле Даламард, Нінтчеу Валла Чарльза, Меллум Ламін та Хамаду Нассуру, всіх членів колишньої команди керівництва КНДР, представниками працівників у делегації країни на 106 -й Міжнародній конференції праці у Женеві 5-16 червня. У листі від 31 травня до Комітету з питань акредитації Міжнародної організації праці нові керівники КНТК безуспішно намагалися виступити проти включення цих делегатів.

Як і в 2016 році, профспілкові діячі повідомляли про посадових осіб, які забороняють створення профспілок у їх приватному бізнесі, включаючи Fokou, Afrique Construction, Eco-Marche та Quifferou, або іншим чином перешкоджають діяльності профспілок. Наприклад, деякі компанії, розташовані в Дуала II, IV та V та у Тіко (Південно -Західний регіон), утримували 1 відсоток заробітної плати профспілок, але відмовлялися передавати гроші профспілкам. Деякі компанії, які спочатку були проти профспілок своїх працівників, змінили свою думку і дозволили своїм співробітникам приєднатися до профспілок, наприклад, DANGOTE Ciment Cameroon, яка дозволила вибори представників працівників.

Багато роботодавців часто використовували такі методи найму, як субпідряд, щоб уникнути найму працівників з правами торгу. Представники працівників заявили, що більшість великих компаній, включаючи державні компанії, займаються цією практикою, посилаючись на ENEO, CDE, Cimencam, Guinness, Alucam та багато інших. Повідомлялося, що до субпідряду залучаються усі категорії персоналу - від найнижчого до вищого рівня. В результаті працівники з рівним досвідом та досвідом не завжди користувалися подібними перевагами під час роботи в одному бізнесі; персонал субпідрядників зазвичай не має юридичної підстави для подання скарг.

Було оголошено ряд страйків, деякі з яких були скасовані після успішних переговорів. Інші, однак, виконувалися без проблем або з певною мірою репресій. Скарги робітників, як правило, пов'язані з поганими умовами праці, включаючи відсутність засобів індивідуального захисту, неналежне виконання колективних договорів, невиплату заборгованості із виплати заробітної плати або пенсійних виплат, незаконне розірвання контрактів, відсутність підвищення заробітної плати, а також невміння роботодавців належним чином зареєструвати працівників та виплатити їм зарплату. внесок роботодавця до Національного фонду соціального страхування, який надає медичні та соціальні виплати.

Уряд призупинив заробітну плату 11 представникам робітників, що належать до підрозділу працівників ради Wouri, після страйку 10 квітня. Працівники міської ради в Дуалі вимагали медичного страхування для себе та своїх найближчих родичів. Делегат від уряду звільнив скаржників, але був відхилений Міністром праці та соціального забезпечення. Делегат уряду, однак, не відновив працівників на роботу у грудні.

Лікарі провели серію страйків для покращення умов праці та підвищення заробітної плати у квітні та травні, після того, як у січні невдалі переговори з міністром охорони здоров’я Андре Мамою Фудою не дали позитивних результатів. Міністр Фуда застеріг лікарів від страйку, який він назвав незаконним, заявивши, що профспілка лікарів не зареєстрована. Намагаючись нейтралізувати рух після квітневого страйку, він перевів лідерів профспілок у медичні заклади у віддалених сільських районах на півночі країни. У жодному з переказів технічний рівень закладу охорони здоров’я не відповідав профілю лікарів.

Вчителі та юристи в англомовних регіонах також оголосили страйк, який тривав багато місяців, протестуючи проти того, що вони називали маргіналізацією франкомовною більшістю. Після того, як спочатку суттєво обмежили адвокатів, уряд згодом здійснив ряд заходів, спрямованих на послаблення напруженості. Юристи та вчителі відновили роботу в двох регіонах до листопада.


HRW & ndash Human Rights Watch

Камерун, країна, яка раніше була відома своєю стабільністю, у 2018 році зіткнулася з насильством та серйозними порушеннями прав людини. Ця країна витримала зловживні військові операції проти сепаратистського повстання в трьох англомовних регіонах, напади ісламської бойовиків Боко Харам на Крайній Півночі, і загострення гуманітарної кризи. 85-річний президент Пол Бія виграв сьомий семирічний термін 7 жовтня.

На південному заході та північному заході урядові сили безпеки здійснювали позасудові страти, спалювали майно, здійснювали довільні арешти та катували затриманих. Доповідь Human Rights Watch задокументувала низку зловживань з обох сторін у англомовних регіонах, включаючи підпали будинків та шкіл. За даними Міжнародної кризової групи, урядові сили та озброєні сепаратисти вбили понад 420 мирних жителів у регіонах з часів загострення кризи у 2017 році.

Гуманітарні наслідки нападів Боко Харам та повстання сепаратистів викликають все більшу стурбованість. Станом на листопад, за підрахунками Організації Об'єднаних Націй, понад 244 000 мирних жителів були переміщені на Крайній Півночі та 437 500 у англомовних регіонах на північному заході та південному заході. Близько 32 600 камерунців знайшли притулок у Нігерії. Крім того, Камерун продовжує насильно повертати нігерійських шукачів притулку, рятуючись від нападів Боко Харам на північному сході Нігерії.

Хоча уряд стверджував, що він не терпить серйозних злочинів, скоєних силами безпеки, він не продемонстрував прогресу у розслідуванні та покаранні.

22 жовтня Конституційна рада Камеруну підтвердила переобрання Пола Бії, набравши 71,28 відсотка голосів. Рішення ради негайно оскаржив один із суперників Бії, Моріс Камто, який заявив, що результати були змінені. На початку листопада в Бафусамі, західний регіон, були заарештовані десятки протестувальників, які підтримують Камто. Бія присягнув на сьомий термін президентства 6 листопада.


Посилання

Африканський центр конструктивного вирішення спорів (ACCORD). 21 липня 2017. Ateki Seta Caxton. "Англомовна дилема в Камеруні - необхідність всебічного діалогу та реформ". [Доступ 7 серпня 2018 р.]

Африканський центр конструктивного вирішення спорів (ACCORD). N.d. "Про ACCORD". [Дата звернення: 13 серпня 2018 р.]

Аль -Джазіра. 1 жовтня 2017. Azad Essa. "Англомовні Камеруну закликають до незалежності". [Доступ 9 серпня 2018 р.]

Британська телерадіомовна корпорація (ВВС). 27 грудня 2017 р. "Камерун депортує американського автора Патріса Нгананга". [Доступ 9 серпня 2018 р.]

Британська телерадіомовна корпорація (ВВС). 9 листопада 2017 р. "Камерун видає ордери на арешт лідерів сепаратистів". [Доступ 9 серпня 2018 р.]

Мережа кабельних новин (CNN). 2 січня 2018. Кіронські ченці. "Камерун виходить з режиму офлайн після англомовного повстання". [Дата звернення: 13 серпня 2018 р.]

Міжнародний Карітас (Карітас). 15 травня 2018. Гаррієт Патерсон. Вони на нас полюють . [Доступ 3 серпня 2018 р.]

Deutsche Welle (DW). 25 січня 2017. Мокі Кіндзека. "Інтернет втратив доступ до англомовної меншини в Камеруні". [Доступ 7 серпня 2018 р.]

Міжнародна кризова група. 3 серпня 2018 р. Листування представника до дирекції досліджень.

Міжнародна кризова група. 27 липня 2018. Танда Теофіл. Діалог є важливим для об'єднання різних голосів Камеруну . [Дата звернення: 1 серпня 2018 р.]

Міжнародна кризова група. 19 жовтня 2017 року. Загострення англомовної кризи в Камеруні вимагає рішучих заходів . Брифінг Кризової групи в Африці № 130. [Перевірено 1 серпня 2018 р.]

Журнал дю Камерун. 23 червня 2018. Френсіс Аджуман. "Уряд Камеруну націлений на арешт" більш сепаратистських лідерів ". [Доступ 9 серпня 2018 р.]

Журнал дю Камерун. 29 травня 2018 р. "План реагування ООН на надзвичайні ситуації для Камеруну, ураженого кризою". [Доступ 3 серпня 2018 р.]

Міжнародна група прав меншин (MRG). [2017]. "Камерун - англофони". [Дата звернення: 8 серпня 2018 р.]

Nouveaux droits de l'homme Cameroun (NDH-Cameroun). Серпень 2018 року. Ситуація з англофонами в Камеруні . Направлений представником до Дирекції досліджень, 9 серпня 2018 року.

Дослідник транснаціональної африканської міграції. 9 серпня 2018 р. Листування з дирекцією досліджень.

Дослідник транснаціональної африканської міграції. 7 серпня 2018 р. Листування з дирекцією досліджень.

Reuters. 29 січня 2018. Пол Карстен та Едвард Макалістер. "Оновлення 2 - Лідер сепаратистів Камеруну депортований до Камеруну з Нігерії". [Доступ 2 серпня 2018 р.]

Комітет з питань зв'язків з громадськістю Південних Камерунів (SCAPAC) та діаспора Південних Камерунів у США (діаспора). Квітень-травень 2018. Рада з прав людини. Спільне подання представників діаспори Південних Камерунів у США та Комітету з громадських питань Південних Камерунів . [Доступ 7 серпня 2018 р.]

Великобританія (UK). 12 липня 2018 р. GOV.UK. "Поради щодо іноземних подорожей: Камерун". [Доступ 7 серпня 2018 р.]

Організація Об'єднаних Націй (ООН). 29 травня 2018 р. Офіс з координації гуманітарних питань (OCHA). "Камерун: План реагування на надзвичайні ситуації передбачає 15 мільйонів доларів США, щоб охопити 160 000 внутрішньо переміщених осіб протягом наступних трьох місяців". [Доступ 7 серпня 2018 р.]

Організація Об'єднаних Націй (ООН). Травень 2018. Офіс з координації гуманітарних питань (УКГВ). Місце реагування на надзвичайні ситуації 2018 року: Резюме. Камерун: північно-західний та південно-західний . [Доступ 7 серпня 2018 р.]

Організація Об'єднаних Націй (ООН). 20 березня 2018 р. Верховний комісар ООН у справах біженців (УВКБ ООН). "Англомовні камерунці в Нігерії перевищують 20 000 марок". [Доступ 3 серпня 2018 р.]

Організація Об'єднаних Націй (ООН). 17 листопада 2017 р. Офіс Верховного комісара з прав людини (УВКПЛ). "Камерун: Експерти ООН повинні поважати права людини, щоб припинити цикл насильства". [Доступ 3 серпня 2018 р.]

США (США). 20 квітня 2018. Державний департамент. "Камерун". Звіти про практику прав людини за 2017 рік . [Доступ 7 серпня 2018 р.]


Чинне законодавство

Усі сторони конфлікту пов'язані статтею 3, загальною для Женевських конвенцій 1949 р., Яка передбачає дотримання мінімальних стандартів і вимагає гуманного ставлення без несприятливої ​​різниці між усіма особами, які не беруть чи більше не беруть участі у бойових діях. Він забороняє вбивства, каліцтва, катування, жорстоке, нелюдське та принизливе поводження, взяття заручників та несправедливі суди.

Усі сторони також пов'язані звичайним міжнародним гуманітарним правом, що застосовується до збройних конфліктів, що не є міжнародними. Звичайне міжнародне право складається з неписаних норм, які випливають із загальної практики, прийнятої як право. На основі обширного дослідження Міжнародний комітет Червоного Хреста веде базу даних звичаєвого міжнародного гуманітарного права.

На додаток до міжнародного гуманітарного права, міжнародне право з прав людини продовжує застосовуватися під час збройних конфліктів. Відповідно до законодавства з прав людини, територіальна держава зобов’язана запобігати та розслідувати передбачувані порушення, у тому числі з боку недержавних суб’єктів. Все більше вважається, що недержавні збройні групи зобов’язані міжнародним правом у сфері прав людини, якщо вони здійснюють фактичний контроль над деякими сферами.


Звіт Камеруну з прав людини за 2017 рік Квітень 2018 - Історія

Під час свого 66 -го чергового засідання Африканська комісія з прав людини та народів (ACHPR) розгляне 6 -й періодичний звіт Камеруну, що стосується виконання Африканської хартії прав людини та народів, протоколу Мапуту та Кампальської конвенції. Хьюман Райтс Вотч вітає подання цього державного звіту та відповідно до Правил 74 та 75 Правил процедури ACHPR, Human Rights Watch (Статус спостерігача № 17) подає цей тіньовий звіт.

Цей звіт включає результати дослідження Human Rights Watch щодо ситуації з правами людини в Камеруні. Звіт охоплює порушення права на життя (стаття 4) права на рівний захист згідно із законом (стаття 3) свавільного арешту, затримання, катування та інші види жорстокого поводження (статті 5 та 6) та порушення свободи слова та зібрань ( статті 9, 10 & amp; 11).

Довідка: Криза в англомовних регіонах

Англомовні північно-західні та південно-західні регіони Камеруну опинилися в стані поглиблення прав людини та гуманітарної кризи з кінця жовтня 2016 року, коли вчителі, юристи, студенти та активісти, які довго скаржилися на те, що вони вважають маргіналізацією два регіони центральним урядом вийшли на вулиці з вимогою більше визнати їх політичні, соціальні та культурні права. Урядові сили відреагували на це жорстоким придушенням мирних протестів, свавільним арештом місцевих активістів та мирних протестувальників, згортанням діяльності громадянського суспільства та блокуванням доступу до Інтернету. Збройні сепаратисти також вбили, катували та викрали десятки мирних жителів, у тому числі вчителів, студентів та урядовців. Криза призвела до переміщення понад 679 000 осіб, позбавила понад 600 000 дітей від навчання у двох англомовних регіонах та заявила, що більше 3000 життів.

10 вересня, на тлі посилення насильства та після тривалого міжнародного тиску, президент Бія закликав до "національного діалогу", серії загальнонаціональних дискусій, спрямованих на подолання кризи. Діалог завершився прийняттям особливого статусу для двох англомовних регіонів та звільненням сотень політичних в'язнів, включаючи Моріса Камто, лідера опозиційної партії Камерунського руху "Відродження" (CRM), та інших осіб, заарештованих у зв'язку з заворушеннями в північно-західному та південно-західному регіонах.

Зловживання з боку озброєних сепаратистів

Озброєні сепаратисти, які вимагають відокремлення Північно-Західного та Південно-Західного регіонів від Камеруну, вбили, катували та викрали сотні мирних жителів, у тому числі вчителів, студентів, духовенства, членів та прихильників політичних партій та урядовців. Х'юман Райтс Вотч задокументувала сотні випадків викрадення цивільних осіб озброєними сепаратистами. Більшість викрадених були звільнені після сплати викупу.

З початку 2017 року сепаратисти послідовно націлювалися на шкільні будівлі та погрожували чиновникам освіти та учням насильством, якщо вони не виконуватимуть вимоги сепаратистів бойкотувати школи. Вони також використовували школи як бази, розгортаючи винищувачів та озброєння поблизу них, у тому числі в селі Коппін (дивізія Мезам), селі Тенха (дивізія Нгокетун’я) та Мбулуф (дивізія Буй), Балі (дивізія Мезам).

В одному випадку 16 лютого група озброєних сепаратистів викрала 170 учнів, переважно дівчат віком до 18 років, вчителя та двох охоронців із школи-інтернату в Кумбо, Північно-Західний регіон. Усі вони були звільнені наступного дня на тлі чуток про виплату викупів.

18 червня сепаратисти викрали щонайменше 40 людей, включаючи жінок та дітей, побили та пограбували їх у Бафуті, Північно-Західний регіон. Наступного дня їх відпустили.

28 червня озброєні сепаратисти побили та викрали відомого камерунського політика Джона Фру Нді з його будинку в Баменді, на північно-західному регіоні. За три дні до цього озброєні сепаратисти викрали та звільнили ще одного відомого діяча, Корнеліуса Фонтема Есуа, архієпископа Баменди.

У листопаді члени озброєної сепаратистської групи "Сили відновлення" викрали 20 кандидатів на муніципальні вибори 9 лютого 2020 року в місті Якірі, Північно-Західний регіон. Чиновників утримували у невеликому будиночку біля табору сепаратистів у селі Векові. Вони були звільнені 8 грудня після того, як виплати викупу складали від 250 000 до 500 000 КФА (419–838 доларів США) за кожного викраденого.

5 січня 2020 року озброєні сепаратисти з групи "Сили відновлення" на чолі з командиром, відомим як "генерал Людина, прохідна людина", викрали мера міста Бабесі, Північно-Західний регіон, разом з чотирма членами ради в Бабессі. Сили відновлення звільнили їх 22 січня після викупу в розмірі 1 000 000 CFA (1678 доларів США). Сепаратисти також викрали та катували мера Бабессі у червні 2019 року.

Порушення свободи зібрань та довільні арешти та затримання опозиціонерів та прихильників (статті 9, 10 та amp11)

Протягом 2019 року влада Камеруну та сили безпеки заарештували сотні членів та прихильників опозиційної партії Камерунського руху "Відродження" (CRM) та жорстоко розігнали мирні протести.

Наприкінці січня 2019 року лідера CRM Моріса Камто було свавільно заарештовано разом із понад 200 членами та прихильниками його партії, включаючи його найближчих радників. Сили безпеки застосували сльозогінний газ у натовп і гумові кулі з близької відстані, щоб розігнати протестувальників.

Камто та інші керівники CRM не могли зустрітися зі своїми адвокатами протягом кількох днів, а пізніше були звинувачені у військовому суді за низку правопорушень, включаючи ворожість проти батьківщини, загрози громадському порядку та бунт. Ці звинувачення виявилися політично мотивованими.

У червні 2019 року щонайменше 350 членів та прихильників CRM були свавільно заарештовані після спроби провести демонстрації по всій країні.

Майже всі члени та прихильники CRM, включаючи Камто, були звільнені 5 жовтня відповідно до указу Президента. Однак шістнадцять з них, включаючи Мамаду Якубу, віце -президента CRM, залишаються під вартою станом на лютий 2020 року.

Питання, які не розглядаються у 6 -му періодичному звіті:

У 6 -му періодичному звіті Камеруну (Доповіді) не згадується про свавільні арешти та затримання представників опозиції або про насильницький розгін демонстрантів представниками сил безпеки. Він також не описує жодних заходів, прийнятих урядом Камеруну для пом'якшення порушень свободи зібрань та публічних демонстрацій. Натомість у Звіті зазначається, що "свобода зібрань та публічних демонстрацій гарантується Законом № 90/55". Однак уряд Камеруну не зміг відстояти ці свободи для представників опозиції, заарештованих під час та після мирних демонстрацій, як це задокументовано Human Rights Watch.

Самовільний арешт і затримання сотень представників опозиції та прихильників та подальше перешкоджання їх доступу до правової допомоги суперечить власним законам Камеруну, що стосуються свободи зібрань та його зобов’язанням як держави -учасниці Африканської хартії прав людини та народів . Він також відображає клімат стрімкого скорочення політичного та громадянського простору.

Рекомендовані запитання ACHPR для делегації від уряду Камеруну:

Не могли б ви надати відповідь на твердження про катування, задокументовані у звіті Хьюман Райтс Вотч за серпень 2019 року, включаючи затримання та тортури під час ув'язнення понад 100 ув'язнених у Державному секретаріаті оборони (СЕД) у період з 23 липня по 4 серпня 2019 р. Яунд і гострий?

Чи розпочав уряд будь -які розслідування за звинуваченнями у зловживаннях та катуваннях під час тримання під вартою силами безпеки, зокрема:

Вимушене зникнення та затримання 26 осіб у режимі «без зв’язку» в період із січня 2018 року по січень 2019 року у місці утримання СЕД

Катування 14 осіб упродовж січня 2018 року до січня 2019 року у СІЗО.

Імовірне систематичне застосування катувань для отримання зізнань у затриманих у місці утримання СЕД.

Чи розпочав уряд будь-яке розслідування за звинуваченнями у зловживаннях силами безпеки в контексті операцій проти повстанців у Північно-Західному та Південно-Західному регіонах, зокрема:

Знищення майна в Північно-Західному та Південно-Західному регіонах у період з листопада 2018 року по січень 2020 року, включаючи спалення понад 60 будинків у селі Абу в листопаді 2018 року.

Стверджується про незаконне вбивство цивільного населення силами безпеки в Північно-Західному та Південно-Західному регіонах з листопада 2018 року.

Чи було здійснено кримінальне переслідування, засудження чи дисциплінарні заходи щодо посадових осіб чи співробітників сил безпеки, причетних до порушень прав людини, описаних у звіті Human Rights Watch за серпень 2019 року? Якщо так, то чи могли б Ви надати детальну інформацію про кількість справ, характер злочинів, вжиті дії та стан справ?

Чи вжив уряд якісь конкретні заходи для пом'якшення подальших зловживань з боку сил безпеки? Якщо так, то не могли б Ви надати будь -які деталі та документацію щодо цих заходів?

Рекомендації:

Human Rights Watch закликає уряд Камеруну:

Негайно припинити практику довільних арештів та затримання цивільного населення, включаючи представників опозиції та прихильників, за здійснення ними свободи вираження поглядів та зібрань.

Негайно припинити використання військових судів для суду над цивільним населенням.

Забезпечити, щоб сили безпеки, розгорнуті на акції протесту з метою охорони громадського порядку, навчені поважати права людини під час своїх операцій та утримуватися від застосування надмірної сили.

Контролювати невиконання національних законів та політики, що стосуються свободи вираження поглядів та зібрань.

Ретельно дослідити всі звинувачення у надмірному застосуванні сили представниками сил безпеки під час протестів, незалежно від політичної приналежності жертв, та забезпечити належну дисципліну осіб, причетних до зловживань.

Порушення прав людини урядовими силами

Дослідження Хьюман Райтс Вотч показує, як порушення прав людини з боку урядових сил розповсюджуються з часів кризи в англомовних регіонах наприкінці 2016 р. Сили безпеки вбили мирних жителів, спалили десятки сіл, самовільно заарештували та катували сотні передбачуваних озброєних сепаратистів.

Знищення майна (стаття 14)

В одному випадку сили безпеки спалили понад 60 будинків у селі Абух на північно-західному регіоні під час триденної операції з безпеки, проведеної у листопаді 2018 року. Human Rights Watch підтвердила спалювання за допомогою супутникових знімків.

22 листопада 2018 року жандарми спалили щонайменше 13 будинків у селі Балі, Північно-Західний регіон.

У період з 3 по 6 грудня 2018 року, після зіткнень між військовими та озброєними сепаратистами, сили безпеки спалили понад 55 будинків у районах Кумбо, відомих як SAC Junction та Ромаджай, а також у Мелуфі, Кікайкомі та Няро на північному заході. Х'юман Райтс Вотч підтвердила спалювання будинків за допомогою супутникових знімків, що відповідають свідченням свідків.

15 травня 2019 року, після вбивства двох військовослужбовців ВПС підозрюваних озброєних сепаратистів, сили безпеки спалили понад 70 будинків у Манконі, Баменда, Північно-Західний регіон. Х'юман Райтс Вотч підтвердила спалювання за допомогою супутникових знімків, що відповідають свідченням свідків.

Між 17 і 20 січня 2020 року сили безпеки, які розшукують озброєних сепаратистів, спалили понад 50 будинків на Балі, на північно-західному регіоні. Х'юман Райтс Вотч підтвердила спалювання за допомогою супутникових знімків, що відповідають свідченням свідків.

Незаконні вбивства (статті 4 та 5)

21 жовтня 2018 року солдати та жандарми напали на села Ром та Нса і незаконно вбили щонайменше чотирьох цивільних осіб, у тому числі молодого чоловіка з фізичними вадами.

5 грудня 2018 року армія незаконно вбила семеро людей у ​​селі Мелуф на північно-західному регіоні, включаючи 70-річного чоловіка з вадами слуху, який був спалений у будинку свого сусіда.

18 січня 2019 року солдати незаконно вбили 28-річну медсестру, яка була на сьомому місяці вагітності, коли вона їхала на роботу в Кумбо, Північно-Західний регіон.

6 лютого 2019 року солдати батальйону швидкого втручання (БІР) увірвалися на ринок села Боле Бакунду, що на південно-західному регіоні, і незаконно вбили до 10 чоловіків. Члени спільноти заявили, що вважають, що сили безпеки мстять цивільним особам, звинуваченим у співпраці з сепаратистами.

4 квітня 2019 року камерунські солдати, жандарми та члени батальйону швидкого втручання (БІР) здійснили смертельну атаку на село Мелуф у північно-західному регіоні. Вони незаконно вбили п'ятьох цивільних чоловіків, у тому числі одного з психічними вадами. Пізніше три тіла були знайдені понівеченими, включаючи одне, яке було обезголовлено.

15 травня 2019 року, після вбивства двох військовослужбовців ВПС підозрюваних озброєних сепаратистів, сили безпеки незаконно вбили 41-річного чоловіка в Алачу, Баменда, Північно-Західний регіон.

10 липня 2019 року військовослужбовці ВПС Камеруну незаконно вбили 20-річного чоловіка з психічними вадами та іншого цивільного особи під час операцій з безпеки, які розшукували озброєних сепаратистів у районі Алачу міста Баменда, на північному заході регіон.

Військовослужбовці, включаючи військовослужбовців батальйону швидкого втручання (BIR) та жандармів, незаконно вбили щонайменше 4 мирних жителів, у тому числі двох чоловіків з вадами розумового розвитку, під час операції з безпеки в селі Балі в період з 17 по 20 січня 2020 року.

Катування та утримання під вартою без зв'язку (статті 3, 5 та підпункт 6)

Уряд Камеруну публічно заявив у 2017 році, що катувань у Камеруні не відбувається, однак Х'юман Райтс Вотч продовжує отримувати повідомлення про катування та нелюдське та принизливе поводження у місцях позбавлення волі. Періодична доповідь Камеруну не демонструє жодного прогресу у розслідуванні застосування катувань під час тримання під вартою та не надає жодних доказів випадків, поданих до суду для притягнення до відповідальності членів сил безпеки, причетних до катувань або жорстокого поводження під час тримання під вартою з 2017 року.

Х'юман Райтс Вотч задокументувала 26 випадків ув'язнення без зв'язку та насильницького зникнення та 14 випадків катувань у Державному секретаріаті оборони (Секретаріат державного захисту, СЕД) у Яунді та у січні 2018 р. Між 23 липня та 4 серпня 2019 р. Влада Камеруну утримувала понад 100 осіб під вартою без зв'язку та замучила багатьох з них у в'язниці SED в Яунді. Колишні ув'язнені описували жандармів нижчого та середнього рангу, які використовували методи катувань, включаючи жорстоке побиття та майже потоплення, щоб принизити, покарати та отримати зізнання у затриманих, більшість з яких були цивільними, затриманими за підозру у зв'язках з озброєними сепаратистськими угрупованнями.

Х'юман Райтс Вотч також задокументувала, що влада Камеруну утримували понад 100 ув'язнених під вартою без зв’язку та катували багатьох із них у СЕД, Яунді та окуні, з 23 липня по 4 серпня 2019 року. 22 липня на знак протесту проти перенаселеності, жахливих умов життя та затримок розгляду їх справ у суді. The whereabouts of the majority of the detainees was unknown for almost two weeks. On August 3, 2019 the day after official acknowledgement of the whereabouts of the detainees, some lawyers were finally able to meet with some of their clients at the SED. Human Rights Watch interviewed 14 detainees held at the SED, all of whom said they were tortured and held incommunicado during their time there, and heard credible accounts that scores more were also tortured.

Sexual violence (articles 3 & 4, Maputo Protocol)

Cameroon's 6th Periodic Report states that "from 2013 to 2017, 313 elements of Defence (sic) Forces were prosecuted before the courts for different offences," including rape and attempted rape, and notes that 30 of the 313 were convicted and sentenced. The Report however fails to provide evidence of any efforts on the part of the Government of Cameroon to prosecute those implicated in human rights violations, including sexual violence, committed in the Anglophone regions since late 2017, or any details of cases brought against security forces which were tried before courts.


Economy: A Prosperous Nation

Since becoming independent in 1960, Cameroon has become one of the most prosperous Africa states, standing as the largest economy in the Central African Economic and Monetary Community (CEMAC). To protect its economy from recession and maintain confidence in its currency, the Central African CFA franc, Cameroon employs strict fiscal adjustment measures.

Cameroon enjoys a positive trade stance thanks to its exports of natural resources, including petroleum, minerals, timber, and agricultural products, such as coffee, cotton, cocoa, maize, and cassava. Based mainly on its production of natural gas, Cameroon’s economy was predicted by the World Bank to grow by 4.3% in 2020.


Rights Groups Doubt Cameroon Military’s Massacre Investigation

YAOUNDE – Rights groups in Cameroon doubt the military’s claim it will properly investigate the latest alleged massacre of civilians by its troops. Activists and witnesses say the military killed 10 villagers Sunday, including women and children, while attempting to fight separatists. Cameroon’s military denies it was responsible, a line that has been questioned in past cases. Thirty-seven-year-old teacher Jacob Mende says he fled Cameroon’s southwestern village of Mautu after witnessing the military on Sunday shooting civilians. “Cameroon military invaded the village of Mautu,” he said, speaking via a messaging&hellip


Refugees and asylum-seekers

At least 250,000 refugees from the Central African Republic lived in harsh conditions in crowded camps or with host families along border areas of southeastern Cameroon. Some 60,000 refugees from Nigeria lived in the UN-run Minawao camp in the Far North region around 30,000 others struggled to cope outside the camp, facing food insecurity, lack of access to basic services, harassment by the security forces and the risk of refoulement as they were perceived to be supporters of Boko Haram.

On 2 March, Cameroon, Nigeria and UNHCR, the UN refugee agency, signed a “Tripartite Agreement for the Voluntary Repatriation of Nigerian Refugees Living in Cameroon”. However, between January and September, Cameroon forcibly returned at least 4,400 Nigerians. These forced returns were part of a larger deportation operation carried out by Cameroon. Human Rights Watch estimated that, since 2015, Cameroonian authorities and security forces had summarily deported more than 100,000 Nigerians living in areas located along the Cameroon-Nigeria border, often with unnecessary and excessive use of force. Some of those forcibly returned, including children, weakened by living for months or years with limited or no access to food and health care, died during the deportations.

In December, UNHCR reported having registered more than 5,000 Cameroonians, mainly women and children, who had fled the Anglophone areas of Cameroon to Nigeria.


A 2002 report by the UK charity Freedom from Torture said that "The prevalence of torture in Cameroon was such as to warrant a country visit from the United Nations Special Rapporteur on Torture in 1999. He described the use of torture in Cameroon as 'widespread and systematic.'" [2]

In its 2012 Annual Review, Freedom from Torture stated that they had received 33 referrals for torture survivors from Cameroon for clinical treatment or other services.

Amnesty International reported concerns about violence by security forces. In 2009, around 100 civilians were killed during demonstrations [3]

In April 2010, Germain Cyrille Ngota Ngota, the editor of the Cameroun Express, died in custody at Kondengui Central Prison. [4] He had been jailed pending trial in February 2010 along with the editors of two other newspapers, for the alleged "joint forgery" of the signature of a presidential official. One of the editors said that the document in question had merely been attached to an interview request, whilst the journalist who had originated the document was on the run. [5] "The Federation of African Journalists after visiting the country described Cameroon in May 2010 as 'one of the worst jailers of journalists in Africa'." [4] [6]

The following table gives Cameroon's ratings since 1972 in the Freedom in the World reports, published annually by Freedom House. A score of 1 is "most free" and 7 is "least free". [7] 1

Cameroon's stances on international human rights treaties are as follows:


Amnesty International Report 2017/18 - Cameroon

The armed group Boko Haram continued to commit serious human rights abuses and violations of international humanitarian law in the Far North region, including looting and destroying properties and killing and abducting civilians. In response, the authorities and security forces committed human rights violations and crimes under international law, including arbitrary arrests, incommunicado detentions, torture and deaths in custody. As a result of the conflict, around 240,000 people in the Far North region had fled their homes between 2014 and the end of 2017. Freedoms of expression, association and peaceful assembly continued to be restricted throughout the country. Security forces violently repressed demonstrations in Anglophone regions in January and September. Civil society activists, journalists, trade unionists and teachers were arrested and some faced trial before military courts.

ABUSES BY ARMED GROUPS

The armed group Boko Haram committed crimes under international law and human rights abuses, including suicide bombings in civilian areas, summary executions, abductions, recruitment of child soldiers, and looting and destruction of public and private property. During the year, the group carried out at least 150 attacks, including 48 suicide bombings, killing at least 250 civilians. The crimes were part of a widespread and systematic attack on the civilian population across the Lake Chad basin. Boko Haram deliberately targeted civilians in attacks on markets, mosques, commercial areas and other public places. On 12 July a female suicide bomber detonated explosives in a crowded video-game shop in the town of Waza, killing at least 16 civilians and injuring more than 30. On 5 August, a suicide bomber in the village of Ouro Kessoum, near Amchide, killed eight children and injured four more.

TORTURE AND OTHER ILL-TREATMENT

Security forces continued to arbitrarily arrest individuals accused of supporting Boko Haram, often with little or no evidence and sometimes using unnecessary or excessive force. Those arrested were frequently detained in inhumane, life-threatening conditions. At least 101 people were detained incommunicado between March 2013 and March 2017 in a series of military bases run by the Rapid Intervention Battalion (BIR) and facilities run by the intelligence agency. They were subjected to torture and other ill-treatment.[1] These routine and systematic practices continued throughout 2017, although at least 20 people were reported to have been transferred from the BIR military base in Salak to the central prison in Maroua in late August.

It was highly likely that senior military officers based in Salak were aware of the torture, but they did nothing to prevent it. US military personnel also had a regular presence at the BIR's base at Salak and an investigation was launched into their possible knowledge of human rights violations at the base its outcomes were not published during the year.

No investigations were known to have been conducted by the Cameroonian authorities into the allegations of incommunicado detention, torture and other ill-treatment, nor efforts made to prevent such occurrences or to prosecute and punish the perpetrators.

In December the UN Committee against Torture expressed deep concern about the use of torture and incommunicado detention, and criticized the failure by Cameroonian authorities to clarify whether investigations were being carried out.

FREEDOMS OF EXPRESSION, ASSOCIATION AND ASSEMBLY

Human rights defenders, including civil society activists, journalists, trade unionists, lawyers and teachers continued to be intimidated, harassed and threatened.

On 17 January, following protests in the English-speaking regions of the country, the Minister of Territorial Administration banned the activities of the political party Southern Cameroons National Council (SCNC) and the Cameroon Anglophone Civil Society Consortium (CACSC).[2] The same day, the president of the CACSC, barrister Nkongho Felix Agbor-Balla, and its Secretary General, Dr Fontem Aforteka'a Neba, were arrested after signing a statement calling for non-violent protests. Held incommunicado at the State Defence Secretariat, they were charged under the 2014 anti-terrorism law, without any basis. They were transferred to the Prison Principale in the capital, Yaoundé, before eventually being released following a presidential decision on 30 August, along with 53 other Anglophone protesters who had been arrested between late October 2016 and February 2017.

Between January and April, and in early October, telephone and internet services were cut in the English-speaking regions, with no official explanation.

On 24 May, authorities shut down an Amnesty International press conference scheduled to take place in Yaoundé. Amnesty International staff had planned to present more than 310,000 letters and petitions asking President Biya to release three students imprisoned for 10 years for sharing a joke by text message about Boko Haram. No written administrative justification was provided for the prohibition of the press conference.

More than 20 protesters were shot by security forces in the Anglophone regions between 1 and 2 October, and more than 500 arrested. Others wounded in the protests were forced to flee hospitals where they sought life-saving treatment out of fear of arrest. In addition, dozens of members of the security forces, including soldiers and gendarmes, were killed in attacks perpetrated by Anglophone insurgents in the South and North West regions during the year.

UNFAIR TRIALS

Unfair trials continued before military courts, which were often marred by irregularities.

On 10 April, Radio France Internationale correspondent Ahmed Abba was sentenced to 10 years' imprisonment, convicted by the Yaoundé Military Court of "complicity with and non-denunciation of terrorist acts". The trial was marred by irregularities, including documents not being disclosed to defence lawyers. Ahmed Abba had been arrested in Maroua in July 2015 and was tortured while held incommunicado for three months at a facility run by the General Directorate of External Research. On 21 December the Appeal Court of the Yaoundé Military Court ordered his initial sentence to be reduced to 24 months, which he had already served. The Court upheld the charge of "non-denunciation of terrorism".

The appeal of Fomusoh Ivo Feh, who was arrested in December 2014 for forwarding a sarcastic text message about Boko Haram and sentenced to 10 years in prison, had not begun at the end of the year. Scheduled to begin in December 2016, his hearings had been adjourned at least seven times.

On 30 October, journalists Rodrigue Tongué, Felix Ebole Bola and Baba Wamé were acquitted by the Yaoundé Military Court, having been initially charged in October 2014 with "non-denunciation of information and sources". Facing trial alongside the journalists were opposition party leader Aboubakary Siddiki, and Abdoulaye Harissou, a well-known notary detained since August 2014. The Yaoundé Military Court sentenced Aboubakary Siddiki to 25 years' imprisonment on charges including hostility against the homeland, revolution, and contempt of the President. Abdoulaye Harissou was sentenced to three years' imprisonment, and subsequently released having already served this sentence. Their trial was marred by irregularities. During their initial period of detention, the two men had been held incommunicado for more than 40 days in an illegal facility run by the General Directorate of External Relations and subjected to torture.

Prison conditions remained poor, marked by chronic overcrowding, inadequate food, limited medical care, and deplorable hygiene and sanitation. Maroua prison housed around 1,500 detainees, more than four times its intended capacity. The population of the central prison in Yaoundé was approximately 4,400, despite a maximum capacity of 1,500. The main factors contributing to overcrowding included the mass arrests since 2014 of people accused of supporting Boko Haram, the large number of detainees held without charge, and the ineffective judicial system. The government finalized the construction of at least 10 new cells for the prison in Maroua.

REFUGEES AND ASYLUM-SEEKERS

At least 250,000 refugees from the Central African Republic lived in harsh conditions in crowded camps or with host families along border areas of southeastern Cameroon. Some 60,000 refugees from Nigeria lived in the UN-run Minawao camp in the Far North region around 30,000 others struggled to cope outside the camp, facing food insecurity, lack of access to basic services, harassment by the security forces and the risk of refoulement as they were perceived to be supporters of Boko Haram.

On 2 March, Cameroon, Nigeria and UNHCR, the UN refugee agency, signed a "Tripartite Agreement for the Voluntary Repatriation of Nigerian Refugees Living in Cameroon". However, between January and September, Cameroon forcibly returned at least 4,400 Nigerians. These forced returns were part of a larger deportation operation carried out by Cameroon. Human Rights Watch estimated that, since 2015, Cameroonian authorities and security forces had summarily deported more than 100,000 Nigerians living in areas located along the Cameroon-Nigeria border, often with unnecessary and excessive use of force. Some of those forcibly returned, including children, weakened by living for months or years with limited or no access to food and health care, died during the deportations.

In December, UNHCR reported having registered more than 5,000 Cameroonians, mainly women and children, who had fled the Anglophone areas of Cameroon to Nigeria.

RIGHT TO AN ADEQUATE STANDARD OF LIVING

The conflict with Boko Haram led to the internal displacement of around 240,000 people in the Far North region and exacerbated the hardships experienced by communities, limiting their access to basic social services, and disrupting trade, farming and pastoralism. In December, almost 3.3 million people, of whom 61% were in the Far North region, were in need of humanitarian assistance, including food and medical care. Humanitarian access continued to be restricted by the ongoing conflict.

RIGHT TO EDUCATION

Dozens of schools were closed in the English-speaking regions between November 2016 and September 2017, following strikes and boycotts called for by trade unions and members of civil society. Extreme elements within Anglophone pro-secession groups carried out attacks on education facilities that "breached the boycott".

Between January and September 2017, more than 30 schools were burned and severely damaged. In the Far North region, 139 primary schools in the departments of Logone and Chari, Mayo Sava and Mayo Tsanaga remained closed because of insecurity and at least eight were occupied by security forces, affecting almost 40,000 children.

DEATH PENALTY

People accused of supporting Boko Haram continued to be sentenced to death following unfair trials in military courts none were executed during the year. The cases were all prosecuted under the deeply flawed 2014 anti-terrorism law.

[1] Cameroon's secret torture chambers: Human rights violations and war crimes in the fight against Boko Haram (AFR 17/6536/2017)

[2] Cameroon: Arrests and civil society bans risk inflaming tensions in English-speaking regions (Press release, 20 January)


Подивіться відео: Как три школьницы сбежали от Боко Харам - BBC Russian