Національний акт відновлення промисловості - історія

Національний акт відновлення промисловості - історія

Працівники кіноіндустрії, що несуть великий американський прапор у рамках параду Національної адміністрації відновлення

Національний закон про відновлення промисловості був комплексним планом регулювання виробництва та розповсюдження.


Останнім великим законодавчим актом, прийнятим протягом 100 днів, було прийняття Національного закону про відновлення промисловості (N.I.R.A.), одного з уривків цього законопроекту, що передбачав створення Національної адміністрації відновлення. Метою Національної адміністрації відновлення було раціоналізувати виробничий процес, усунути надлишкове виробництво та створити схвалені урядом картелі. Очолив нову організацію генерал Х'ю Джонсон, випускник Вест -Пойнт, який покинув військову службу в 1919 році.

Джонсон був барвистим і могутнім. Генерал взяв на себе завдання спробувати вирішити економічні проблеми Америки так, ніби це військова кампанія. Джонсон мав лише обмежений успіх у цьому плані. Метою організації "Національний закон про відновлення" було змусити галузі добровільно встановити кодекси поведінки для регулювання як виробництва, так і виплати заробітної плати. Джонсон мав один ранній і швидкий успіх у створенні бавовняної дошки. Однак після свого першого успіху Джонсон, здавалося, вдарився об бетонну стіну. Йому не вдалося отримати додаткові галузі для встановлення трудових кодексів. Джонсону також повідомили, що будь -які судові дії, які намагаються змусити компанії погодитися на його пропозиції, будуть неконституційними.

Натомість генерал Джонсон вирішив розпочати загальнонаціональну кампанію з метою змусити компанії підписати Угоду Президента про зайнятість. Угода передбачала, що компанії зобов’язуються виплачувати мінімальну заробітну плату в розмірі 40 центів на годину та працевлаштовувати кожного працівника максимум на 35 годин на тиждень (усунення можливості працювати “понаднормово” дозволило б збільшити кількість різного персоналу працевлаштований). Кожен заклад, який погодився взяти на себе зобов’язання щодо повторного працевлаштування, отримав для демонстрації Блакитного орла. FDR сам розпочав цю кампанію під час радіозвернення. Незабаром Блакитні Орли стали повсюдними. Наскільки сумма застави від зайнятості допомагала економіці, залишається під сумнівом.


Національна адміністрація відновлення

Наші редактори розглянуть вашу надіслану інформацію та вирішать, чи варто переглядати статтю.

Національна адміністрація відновлення (NRA), Урядове агентство США, створене прес. Франкліна Д. Рузвельта для стимулювання відновлення бізнесу за допомогою кодексів чесної практики під час Великої депресії. NRA була важливим елементом Національного закону про відновлення промисловості (червень 1933 р.), Який дозволив президенту запровадити загальногалузеві кодекси, спрямовані на усунення несправедливої ​​торгової практики, скорочення безробіття, встановлення мінімальної заробітної плати та максимальної кількості годин та гарантування права на працю вести колективний договір.

Врешті -решт агентство встановило 557 базових кодексів та 208 додаткових кодів, які торкнулися близько 22 мільйонів працівників. Компаніям, які підписалися на коди NRA, було дозволено розміщувати емблему Blue Eagle, що символізує співпрацю з NRA. Хоча кодекси були поспішно складені та надто складні та відображали інтереси великого бізнесу за рахунок споживача та дрібного підприємця, вони, тим не менш, покращили умови праці в деяких галузях, а також сприяли руху профспілок. NRA припинила свою діяльність, коли Верховний Суд у 1935 р. Визнав її недійсною, але багато її положень були включені до наступного законодавства.


Національний закон про відновлення промисловості: Заява FDR ’s – 1933

Закон, який я щойно підписав, був прийнятий повернути людей до роботи, щоб дозволити їм купувати більше продукції ферм та фабрик і знову розпочинати наш бізнес за рахунок прожиткового мінімуму. Це завдання, по -перше, складається з двох етапів: повернути багато сотень тисяч безробітних до фонду заробітної плати до снігопаду, а по -друге, спланувати краще майбутнє на довший період. Хоча ми не будемо нехтувати другим, перший етап - це екстрена робота. Воно має переважне право.

Друга частина Закону передбачає працевлаштування за допомогою великої програми громадських робіт. Наші дослідження показують, що ми повинні мати можливість найняти багато чоловіків одночасно і збільшити до мільйона нових робочих місць до 1 жовтня, а значно більше - пізніше. Ми повинні поставити на чолі нашого списку ті роботи, які повністю готові розпочати зараз. Наша перша мета - створити робочі місця якомога швидше, але ми не повинні вливати гроші в недотверджені проекти.

Ми розробили наші плани дій. Деякі роботи розпочнуться завтра. Я виділяю 400 мільйонів доларів для державних доріг відповідно до правил, які я щойно підписав, і мені повідомляють, що Штати негайно розпочнуть цю роботу. Я також щойно випустив понад 200 мільйонів доларів для того, щоб ВМС почали будувати кораблі згідно з Лондонським договором.

У своїй інавгурації я висловив просте твердження, що ніхто не збирається голодувати в цій країні. Мені здається настільки ж очевидним, що жоден бізнес, який існує від існування виплати своїм працівникам менше прожиткового мінімуму, не має права продовжувати працювати в цій країні. Під “підприємництвом ” я маю на увазі всю комерцію, а також всю промисловість під працівниками, я маю на увазі всіх робітників, клас білих комірців, а також чоловіків у комбінезонах: а під прожитковим мінімумом я маю на увазі не лише голий прожитковий мінімум & #8211 Я маю на увазі заробітну плату гідного життя.

У всій промисловості зміна від голодної заробітної плати та голодної зайнятості до прожиткового мінімуму та постійної зайнятості може значною мірою бути укладена промисловим договором, до якого підписуються всі роботодавці. Для них це вкрай важливо, оскільки гідне життя, широко поширене серед наших 125 000 000 людей, врешті -решт означає відкриття для промисловості найбагатшого ринку, якого знав світ. Це єдиний спосіб використати так звану надлишкову потужність наших промислових підприємств. Це принцип, який робить цей закон одним із найважливіших, які коли -небудь надходили з Конгресу, тому що до прийняття цього Закону такий промисловий договір був неможливий.

Щодо цієї ідеї, перша частина Закону пропонує нашій промисловості велику спонтанну співпрацю, щоб повернути мільйони чоловіків на їхні звичайні роботи цього літа. Ідея полягає лише в тому, щоб роботодавці наймали більше чоловіків для виконання існуючої роботи, скорочуючи робочий час кожного чоловіка на тиждень і водночас виплачуючи прожитковий мінімум за коротший тиждень.

Жоден роботодавець і жодна група, менша за всіх роботодавців в одній професії, не змогла б зробити це сама і продовжувати жити в конкурентній боротьбі з бізнесом. Але якщо все Роботодавці кожної професії тепер вірно об’єднуються в цих сучасних гільдіях, без винятку, і погоджуються діяти разом і відразу, ніхто не постраждає, а мільйони працівників, настільки позбавлених права заробляти на хліб у поті своєї праці , можуть знову підняти голову. Виклик цього закону полягає в тому, чи зможемо ми приборкати егоїстичний інтерес і представити міцний фронт проти загальної небезпеки.

Це виклик для промисловості, яка давно це наполягає, з огляду на право діяти злагоджено. він міг би багато зробити для загального блага, яке до цього часу було незаконним. Від сьогодні воно має на це право.

Багато хороших людей проголосували за цей новий статут з побоюваннями. Я не поділяю цих сумнівів. Я брав участь у великій співпраці 1917 і 1918 років, і я вірю, що ми можемо розраховувати на те, що наша промисловість знову приєднається до нашої загальної мети зняти цю нову загрозу і зробити це, не користуючись жодною перевагами суспільної довіри цей день був відкладений без обмежень добросовісно та з високою метою американського бізнесу.

Але промисловість постає перед іншим шляхом. На шляху до нашої спільної мети можуть стати не лише нероби в торгових групах. У певному сенсі ці групи конкурують одна з одною, і жодна галузь та окрема група галузей не можуть виконувати цю роботу самостійно з тієї самої причини, з якою жоден роботодавець не може виконувати її самостійно. Іншими словами, ми можемо уявити собі таку річ як лінива промисловість.

Цей закон також є викликом для праці. Робітники також отримують тут нову хартію прав, яку давно шукали і досі заперечували. Але вони знають, що перший крок, якого очікує нація,-це велика співпраця всіх роботодавців шляхом однієї єдиної масової акції, щоб покращити рівень працівників у таких масштабах, яких ніколи не робила жодна нація. Промисловість може зробити це лише за наявності підтримки всієї громадськості, а особливо своїх працівників. Це не закон для розпалювання розбрату, і він не буде виконуватися як такий. Це час для взаємної впевненості та допомоги, і ми можемо сміливо покладатися на почуття чесної гри серед усіх американців, щоб запевнити кожну галузь, яка зараз негайно рухається вперед у цьому об’єднаному прагненні проти депресії, що її працівники будуть разом з нею.

Крім того, це виклик адміністрації. Ми послаблюємо деякі з гарантій антимонопольного законодавства. Громадськість повинна бути захищена від зловживань, які призвели до їх введення в дію, і з цією метою ми замінюємо старі принципи безконтрольної конкуренції деякими новими урядовими засобами контролю. Вони, перш за все, повинні бути неупередженими і справедливими. Їх мета-звільнити бізнес, а не сковувати його, і жодна людина, яка стоїть на стороні конструктивної, перспективної сторони своєї галузі, не має чого боятися від них. Перед такими чоловіками можливості для індивідуальної ініціативи відкриються ще більш широко, ніж будь -коли. Дозвольте мені чітко пояснити, що антимонопольне законодавство все ще твердо протистоїть монополіям, що стримують торгівлю та фіксацію цін, що дозволяє надмірний прибуток або несправедливо високі ціни.

Якщо ми просимо наші торгові групи робити те, що, як ніколи, піддає їхній діяльності підриву членів, які не бажають виконувати свою роль, ми повинні охороняти тих, хто грає в гру на загальне благо, проти тих, хто може прагнути до егоїзму виграє від безкорисливості інших. Ми повинні захистити їх від рекетів, які вторгнуться в організації як роботодавців, так і працівників. Ми витрачаємо мільярди доларів, і якщо ці витрати дійсно служать нашим цілям, це потрібно зробити швидко. Ми повинні побачити, що наша поспішність не допускає фаворитизації та щеплення. Все це є великим навантаженням для будь -якого уряду, і його можна понести, лише якщо у нас є терпіння, співпраця та підтримка людей скрізь.

Нарешті, цей закон є викликом для всього нашого народу. В Америці немає такої сили, яка могла б змусити проти громадської волі здійснити такі дії, яких ми вимагаємо. Але в Америці немає групи, яка б могла протистояти силі збудженої громадської думки. Ця велика співпраця може бути успішною лише в тому випадку, якщо ті, хто сміливо йде вперед, щоб відновити робочі місця, мають агресивну громадську підтримку, а ті, хто відстає, відчувають всю вагу суспільного несхвалення.

Щодо техніки, то ми будемо використовувати практичний спосіб здійснення того, що ми збираємось зробити. Якщо торговельна асоціація має код, готовий до подання, і асоціація кваліфікується як дійсно представницька, і після того, як всі зацікавлені сторони отримають розумне повідомлення, адміністратор або заступник проводять публічні слухання. Консультативна рада з питань праці, призначена секретарем праці, буде нести відповідальність за те, щоб кожна залучена трудова група, організована чи неорганізована, була повністю і адекватно представлена ​​в якості консультанта, і будь -яка зацікавлена ​​трудова група матиме право бути заслуханою через представників за власним вибором . Консультативна рада з питань промисловості, призначена Міністром торгівлі, буде нести відповідальність за те, щоб кожна постраждала промислова група була повністю та адекватно представлена ​​в якості консультанта, а будь -яка зацікавлена ​​промислова група матиме право бути заслуханою через представників за власним вибором. Консультативна рада споживачів несе відповідальність за те, що інтереси споживачів будуть представлені, і всі розумні можливості будуть надані будь -якій групі чи класу, на яких прямо чи опосередковано може вплинути, висловити свою думку.

По завершенні цих слухань та після ретельної перевірки компетентним економічним персоналом Адміністратор представить мені цю тему для моїх дій відповідно до закону.

Я цілком усвідомлюю, що збільшення заробітної плати врешті -решт призведе до збільшення витрат, але я прошу керівництво насамперед розглянути питання щодо покращення операційних показників за рахунок значного збільшення продажів, що очікується від зростання купівельної спроможності населення. Це хороша економіка та хороший бізнес. Мета всіх цих зусиль - відновити наш багатий внутрішній ринок, збільшивши його величезну споживчу потужність. Якщо зараз ми надуємо ціни так швидко і настільки, наскільки ми збільшимо заробітну плату, весь проект буде зірваний нанівець. Ми не можемо сподіватися на повну дію цього плану, якщо тільки в ці перші критичні місяці і навіть за рахунок повного початкового прибутку ми не відкладемо збільшення цін настільки довго, наскільки це можливо. Якщо ми таким чином зможемо розпочати сильну, здорову, висхідну спіраль ділової активності, наші галузі не матимуть жодних сумнівів щодо операцій із чорними чорнилами в останньому кварталі цього року. Відкладений попит цих людей дуже великий, і якщо ми зможемо випустити його на такий широкий фронт, нам не потрібно боятися затримки відновлення. Існує більша небезпека занадто високої гарячкової швидкості.

В кількох галузях протягом останніх тижнів відбувалися певні форвардні покупки за невиправдано зниженими цінами. Зростання витрат, спричинене цим рухом, викликаним урядом, може ускладнити деяким виробникам та роботодавцям виконання деяких з існуючих контрактів без втрат. Це буде частиною цієї широкої промислової кооперації для тих, хто отримує вигоду від цих форвардних угод (укладених до прийняття закону), щоб взяти на себе ініціативу, переглянувши їх, щоб поглинути певну частку збільшення їхніх постачальників та витрати №8217. в інтересах суспільства. Тільки в такому охочому та уважному дусі у всій промисловості ми можемо сподіватися на успіх.

Відповідно до розділу I цього Закону, я призначив Х'ю Джонсона адміністратором та спеціальною радою з відновлення промисловості під головуванням Міністра торгівлі. Зараз ця організація готова приймати запропоновані кодекси та проводити оперативні слухання з метою їх подання мені на затвердження. Хоча прийнятні пропозиції жодної торговельної групи не будуть відкладені, я сподіваюся, що десять основних галузей промисловості, які контролюють основну частину промислової зайнятості, можуть подати свої прості основні кодекси одразу, і що країна може з нетерпінням чекати липня як початку нашого великого національного руху повернувся до роботи.

Протягом найближчих трьох тижнів Розділ II, що стосується громадських робіт та будівельних проектів, тимчасово здійснюватиметься полковником Дональдом Х. Сойєром як адміністратором та спеціальною тимчасовою радою у складі міністра внутрішніх справ як голови, секретаря комерції, секретаря сільського господарства , військовий секретар, генеральний прокурор, секретар праці та директор бюджету.

Протягом наступних двох тижнів Адміністратор та ця рада розглядатимуть усі проекти, які вже були подані або будуть подані, і, як зазначалося раніше, певні розміри відповідно до нового закону будуть негайно здійснені.

Між цими зусиллями -подвійниками "громадські роботи" та "відновлення зайнятості на промисловому ринку" не надто очікувати, що до настання зими багато безробітних можуть бути взяті з числа безробітних. Це найважливіша спроба такого роду в історії. Як і під час великої кризи Світової війни, це ставить цілий народ перед простим, але життєво важливим випробуванням:-“Ми повинні продовжувати в багатьох намацаних, неорганізованих, окремих підрозділах, щоб перемогти, або ми будемо рухатися як одна велика команда до перемоги? ”


Чи знає Байден історію 'Ми робимо свою частину '?

Президент Байден явно перебуває у настрої Франкліна Д. Рузвельта. Підсумовуючи своє бачення політики, виступаючи на спільній сесії Конгресу минулого тижня, він посилався на девіз епохи депресії FDR & rsquos & ldquoМи робимо свою частину. & Rdquo

Проте багато з нас, хто вивчає Нову угоду Рузвельта та rsquos, скупилися за посиланням Байдена та rsquos. Ця фраза супроводжувала "Блакитного орла", емблему, створену з метою підвищення дотримання Національного закону про відновлення промисловості 1933 р. Економісти рідко погоджуються щодо багатьох, але ми майже одностайно визнаємо, що NIRA була шкідливою політикою. Використовуючи цю фразу для обґрунтування свого порядку денного, президент Байден повинен сподіватися, що він не повторюватиме політичних помилок FDR & rsquos.

Команді Байдена та rsquos було б добре вивчити історію NIRA. Закон різко посилив державний контроль над економікою, надавши бюрократам округу Колумбія повноваження затверджувати ціни, контролювати заробітну плату та години працівників та обмежувати ділові операції. Він також заборонив багато форм конкуренції в економіці з метою захисту працівників та стимулювання відновлення.

Це не спрацювало. До NIRA Рузвельт робив все правильно. В результаті промислове виробництво зросло на дивовижні 57% у період з березня по липень 1933 року. Але відновлення було жорстоко зірвано, коли NIRA прибула на місце події. Починаючи з 1 серпня 1933 р. Фірми повинні були дотримуватись обмежувальних правил закону та правил. Наче перемикач був переведений, Депресія з ревізією загриміла у відповідь. У період з серпня по листопад 1933 року виробництво виробництва впало на 49%.

Виявилося, що & ldquowe робимо свою частину & ​​rdquo принесло набагато більше шкоди, ніж користі. Підприємствам, які зробили свою справу, було дозволено виставляти блакитного орла у вітринах магазинів та на упаковці. (Супровідна абревіатура & ldquoNRA & rdquo свідчить про схвалення Національної адміністрації відновлення, створеної для контролю за виконанням закону та закону.) Але президент Рузвельт попросив американців бойкотувати бізнес без емблеми. Тоді, як і зараз, уряд Сполучених Штатів зіткнув робітників та бізнес один з одним, завдавши шкоди обом у підсумку.

Уряд теж зробив свою справу, і це було боляче. Коли федеральні агенти застали Вашингтон, округ Колумбія & rsquos Liberty Baking, стягуючи п'ять центів за хліб і копійку копійки нижче мінімальної вартості NIRA & rsquos, мінімальна ціна, власник mdash Піт Теодор отримав наказ повернути свого "блакитного орла" місцевому начальнику пошти. Після того, як компанії втратили етикетку, вони намагалися залучити клієнтів і утримати працівників, завдаючи шкоди місцевій економіці, а не зміцнюючи її.

Окрім бойкоту, винні фірми також потенційно загрожували штрафами та ув’язненням. У квітні 1934 року Джейкоб Мейдж був засуджений до 30 діб ув'язнення за виправлення позову на 35 центів, що на п'ять центів нижче мінімуму NIRA. Після трьох днів у в'язниці суддя сказав Магеду & ldquofall у черзі, як хороший маленький солдат. & Rdquo Фотографи зняли смиреного мага, поклавши Блакитного Орла у вітрину магазину, готового зараз зробити свою справу, стягнувши 40 центів за костюм.

Іронія в тому, що власники, які порушили NIRA, зробили більше для економіки, ніж ті, хто її дотримувався. Вони виробляли більше продукції, стягували нижчі ціни та працювали більше годин, ніж дозволено, і все це є ключовими складовими економічного зростання, необхідного громадам. Тому економісти з усією твердістю стверджують, що NIRA стримувала відновлення економіки. Не дивно, що економіка знову зросла після того, як у травні 1935 р. Верховний суд визнав NIRA неконституційною.

Сумнівно, що президент Байден знає цю історію. Однак це безпосередньо залежить від його партійного бачення федеральної політики.Політики, які зараз рекламують масштабні програми, які розширять розмір та владу федерального уряду, ймовірно, розглядають перебування Рузвельта як модель доброго управління. Але центральна частина його правління - NIRA - одна з найбільш примусових та шкідливих економічних політик в історії США. Це може звучати приємно, коли президент Байден прислухається до того, що "ldquowe виконує нашу роль", але американці не повинні хотіти брати участь у повторенні помилок, які погіршили Велику депресію.

Джейсон Тейлор, професор економіки в Центральному Мічиганському університеті та автор книги & ldquoДеконструювання моноліту: Мікроекономіка Національного закону про відновлення промисловості & rdquo (2019, University of Chicago Press).


Національний закон про відновлення промисловості (1933)

АКТ
Заохочувати національне відновлення промисловості, сприяти чесній конкуренції та передбачати будівництво певних корисних громадських робіт та для інших цілей.

Нехай це буде прийнято Сенатом і Палатою представників Сполучених Штатів Америки в Конгресі, зібраному,

РОЗДІЛ I - ПРОМИСЛОВЕ ВІДНОВЛЕННЯ

РОЗДІЛ 1. Національна надзвичайна ситуація, що спричиняє широке безробіття та дезорганізацію промисловості, що обтяжує міждержавну та зовнішню торгівлю, впливає на суспільний добробут та підриває рівень життя американського народу, цим оголошується існуванням. Цим заявляється політика Конгресу щодо усунення перешкод для вільного потоку міждержавної та зовнішньої торгівлі, які, як правило, зменшують її обсяги та забезпечення загального добробуту, сприяючи організації промисловості з метою спільних дій у торгівлі групи, щоб стимулювати та підтримувати об’єднані дії праці та управління під адекватними урядовими санкціями та наглядом, усунути несправедливу конкурентну практику, сприяти максимально повному використанню нинішніх виробничих можливостей галузей промисловості, уникнути зайвого обмеження виробництва (за винятком випадків, коли це може бути тимчасово вимагається), щоб збільшити споживання промислової та сільськогосподарської продукції за рахунок збільшення купівельної спроможності, зменшити та зменшити безробіття, покращити стандарти праці та в інший спосіб відновити промисловість та зберегти природні ресурси.

РОЗДІЛ 2. (а) Для реалізації політики цього титулу Президент цим уповноважений створювати такі установи, приймати та використовувати такі добровільні та безоплатні послуги для призначення без
з урахуванням положень законів про державну службу, таких офіцерів та службовців, аби використовувати таких федеральних офіцерів та службовців, і за згодою штату такі державні та місцеві службовці та службовці, якщо він вважатиме за необхідне, прописати їх повноважень, обов’язків, відповідальності та перебування на посаді, а також, не зважаючи на Класифікаційний акт 1923 р. зі змінами та доповненнями, встановлювати компенсації для будь -яких офіцерів та службовців, призначених таким чином.

(b) Президент може делегувати будь -які свої функції та повноваження за цією назвою таким офіцерам, агентам та працівникам, яких брехня може призначити чи призначити, а також може заснувати агентство з промислового планування та досліджень для допомоги у виконанні своїх функцій за цим титулом .

(c) Цей заголовок припиняє свою дію, і будь -які установи, створені за цим Договором, припиняють своє існування після закінчення двох років після дати набрання чинності цим Законом, або раніше, якщо Президент проголосить це чи Конгрес спільною резолюцією оголосити, що надзвичайна ситуація, визнана розділом 1, закінчилася.

КОДЕКСИ ЧЕСНОГО КОНКУРСУ

РОЗДІЛ 3. (а) За зверненням до Президента однією або кількома торговими або промисловими асоціаціями чи групами Президент може затвердити кодекс або кодекси чесної конкуренції для торгівлі чи промисловості або їх підрозділу, представлений заявником або заявниками, якщо Президент вважає (1), що такі асоціації чи групи не накладають жодних несправедливих обмежень на допуск до членства в них і є дійсно репрезентативними для таких професій або галузей чи їх підрозділів, і (2) що такий кодекс чи кодекси не призначені для просування монополій чи ліквідувати або утискати малі підприємства і не працюватиме з метою їх дискримінації, а також прагнутиме здійснювати політику цього заголовка: за умови, що такий кодекс або кодекси не дозволяють монополій або монополістичної практики: надано далі, що там, де такий кодекс або кодекси впливати на послуги та добробут осіб, зайнятих на інших етапах економічного процесу, ніщо в цьому розділі не позбавляє таких осіб права бути почутими напередодні затвердження Президентом такого кодексу або кодексів. Президент може, як умову схвалення будь -якого такого кодексу, встановити такі умови (включаючи вимоги щодо складання звітів та ведення бухгалтерського обліку) для захисту споживачів, конкурентів, працівників та інших осіб, а також для сприяння громадськості інтересів, і може надати такі винятки та винятки з положень такого кодексу, які Президент на власний розсуд вважає за необхідне для здійснення заявленої тут політики.

(b) Після того, як Президент затвердить будь -який такий кодекс, положення такого кодексу є стандартами чесної конкуренції для такої торгівлі чи галузі чи їх підрозділу. Будь -яке порушення таких стандартів під час будь -якої транзакції, що впливає на міждержавну чи іноземну торгівлю, вважається недобросовісним методом конкуренції в комерції у значенні Закону Федеральної торгової комісії зі змінами, але ніщо в цьому заголовку не повинно тлумачитись як таке, що обмежує повноваження Федеральної торгової комісії відповідно до такого Закону зі змінами та доповненнями.

(c) Кілька окружних судів Сполучених Штатів цим наділяються юрисдикцією для запобігання та стримування порушень будь -якого кодексу добросовісної конкуренції, затвердженого за цією назвою, і це є обов'язком кількох окружних адвокатів Сполучених Штатів у їх відповідних округів, під керівництвом Генерального прокурора, розпочати справедливу справу для запобігання та стримування таких порушень.

(d) За його власним бажанням, або якщо до Президента подано скаргу про те, що зловживання, що зловживають суспільним інтересам і суперечать заявленій тут політиці, є поширеними у будь -якій торгівлі чи галузі чи їх підрозділах, і якщо для цього немає кодексу чесної конкуренції до цього затверджений Президентом, Президент після такого публічного повідомлення та слухань, які він визначає, може призначити та затвердити кодекс чесної конкуренції для такої торгівлі чи галузі чи її підрозділу, який має таку ж дію, що і кодекс справедливості конкурс, затверджений Президентом відповідно до підрозділу (а) цього розділу.

(e) З власної ініціативи, або якщо будь -яка організація праці, чи будь -яка торгова чи промислова організація, асоціація чи група, яка дотримується положень цього заголовку, подає скаргу Президенту про те, що будь -яка стаття або статті імпортуються у США у значних кількостях або у збільшенні співвідношення до внутрішнього виробництва будь -якої конкурентоспроможної статті або виробів і на таких умовах або за таких умов, які роблять неефективними або серйозно загрожують збереженню будь -якого кодексу чи угоди за цією назвою, Президент може спричинити негайне розслідування, яке має здійснити Тарифна комісія Сполучених Штатів, яка має пріоритет у розслідуваннях згідно з цим підрозділом, і якщо після такого розслідування та такого публічного повідомлення та слухання, яке він вказує, Президент встановить наявність таких фактів, для здійснення політики цього заголовку він зобов’язує дозвіл на вступ до цієї статті або статей у Сполучені Штати Зазначає лише на таких умовах та за умови сплати таких зборів та таких обмежень у загальній кількості, яка може бути імпортована (протягом будь -якого визначеного періоду чи періодів), які він вважатиме за необхідне встановити, щоб його внесення не погіршує і не робить недійсним будь -який кодекс або угоду, укладену за цим заголовком. З метою застосування будь -яких обмежень, що накладаються на загальну кількість імпорту, у будь -який визначений період або періоди, будь -якої статті чи статей відповідно до цього підрозділу, Президент може заборонити ввезення такої статті чи виробів, якщо тільки імпортер не отримає спочатку від Секретар Казначейства має ліцензію відповідно до таких правил, які може призначити Президент. За інформацією про будь -які дії Президента відповідно до цього підрозділу, Секретар Казначейства через відповідних посадових осіб дозволить внесення статті або статей, зазначених лише на таких умовах та за умови сплати таких зборів, до таких обмежень у кількості, яка можуть бути імпортовані та відповідно до таких вимог ліцензії, як наказав Президент. Рішення Президента щодо фактів є остаточним. Будь -яка умова або обмеження вступу згідно з цим підрозділом залишається в силі, поки Президент не знайде та не повідомить секретаря Казначейства про те, що умови, що призвели до встановлення такої умови або обмеження при вступі, більше не існують.

(f) Коли Кодекс добросовісної конкуренції був затверджений або прописаний Президентом під цим заголовком, будь -яке порушення будь -якого його положення під час будь -якої транзакції, що стосується міждержавної чи зовнішньої торгівлі, є правопорушенням, і за засудженням цього злочинець повинен бути штрафується не більше ніж 500 доларів США за кожне правопорушення, і кожен день, коли таке порушення триватиме, вважається окремим правопорушенням.

УГОДИ ТА ЛІЦЕНЗІЇ
РОЗДІЛ 4. (а) Президент уповноважений укладати угоди та затверджувати добровільні угоди між особами, які займаються торгівлею чи промисловістю, організаціями праці та торговими чи промисловими організаціями, асоціаціями чи групами, які стосуються будь -якій торгівлі чи промисловості, якщо, на його думку, такі угоди сприятимуть здійсненню політики цього титулу щодо транзакцій у міждержавній чи зовнішній торгівлі чи впливатимуть на них, і відповідатимуть вимогам пункту (2) підрозділу (а) розділу 3 щодо кодексу чесної конкуренції.

(b) Коли Президент виявляє, що руйнівне зниження заробітної плати чи ціни або інша діяльність, що суперечить політиці цього назви, практикується в будь -якій торгівлі чи галузі чи будь -якому її підрозділі, і після такого публічного повідомлення та слухання, як він уточнює, вважатиме за необхідне ліцензувати комерційні підприємства з метою введення в дію кодексу добросовісної конкуренції або угоди під цим заголовком або в інший спосіб реалізувати політику цього титулу, і публічно оголошує про це, жодна особа не має права після дати, визначеної у такій оголошувати, займатися чи здійснювати будь -яку діяльність, що стосується або впливає на міждержавну чи закордонну торгівлю, зазначену в такому оголошенні, якщо він не отримав спочатку ліцензію, видану відповідно до таких відносин, які передбачає Президент. Президент може призупинити або анулювати будь -яку таку ліцензію після належного повідомлення та можливості заслухати її за порушення її умов або умов. Будь -яке розпорядження Президента про призупинення або анулювання такої ліцензії є остаточним, якщо це відповідає закону. Будь -яка особа, яка без такої ліцензії або з порушенням будь -якої її умови займається будь -якою такою діяльністю, на яку така ліцензія вимагається, за її переконанням буде оштрафована не більше ніж на 500 доларів або ув’язнена не більше ніж на шість місяців, або обидва, і кожен день таке порушення триватиме як окреме правопорушення. Незважаючи на положення розділу 2 (с), цей підрозділ припиняє свою дію після закінчення одного року після дати набрання чинності цим Законом або раніше, якщо Президент за проголошенням або Конгрес спільною резолюцією проголосить, що надзвичайна ситуація, визнана розділом 1, закінчилася.

РОЗДІЛ 5. Хоча цей заголовок діє (або у випадку ліцензії, поки діє розділ 4 (а)) і протягом шістдесяти днів після цього будь -який кодекс, угода чи ліцензія затверджуються, прописуються або видаються та діють згідно з цим заголовком, і будь -які дії, що відповідають його положенням, вжиті протягом такого періоду, звільняються від положень антимонопольного законодавства Сполучених Штатів.

Ніщо в цьому Законі, а також в жодному нормативно -правовому акті, не заважає особі займатися покликанням ручної праці та продавати чи торгувати її продуктами, а також що -небудь у цьому Законі чи нормативно -правовому акті, що забороняє будь -кому продавати чи продавати продукцію своєї ферми .

ОБМЕЖЕННЯ ДО ЗАСТОСУВАННЯ НАЗВИ

РОЗДІЛ 6. (а) Жодна торгова або промислова асоціація чи група не має права отримувати переваги положень цього заголовку, доки не подасть Президенту заяву, що містить таку інформацію, що стосується діяльності асоціації чи групи, оскільки Президент має регламентом прописують.

(b) Президент уповноважений виписувати правила та положення, покликані гарантувати, що будь -яка організація, що користується перевагами цього титулу, має бути дійсно представником торгівлі чи галузі чи її підрозділу, представленого такою організацією. Будь -яка організація, яка порушує будь -яке таке правило чи положення, перестає мати право “ на переваги цього титулу.

(c) На прохання Президента Федеральна торгова комісія проводить такі розслідування, які можуть бути необхідними для того, щоб Президент міг виконувати положення цього заголовку, і для таких цілей Комісія наділена усіма повноваженнями це стосовно розслідувань відповідно до Закону Федеральної торгової комісії зі змінами та доповненнями.

РОЗДІЛ 7. (а) Кожен кодекс добросовісної конкуренції, угоди та ліцензії, затверджений, встановлений чи виданий відповідно до цього заголовку, повинен містити такі умови: (1) Працівники мають право організовувати та вести колективні переговори через представників своїх вибирати та бути вільним від стримування втручання або примусу роботодавців праці чи їх агентів при призначенні таких представників чи самоорганізації чи інших узгоджених діях з метою колективних переговорів чи іншої взаємодопомоги чи захисту (2) що жоден працівник і ніхто, хто працевлаштовується, не повинні вимагатися як умова працевлаштування для вступу до будь -якого профспілки компаній або утримуватися від вступу, організації чи допомоги організації праці за власним вибором та (3) що роботодавці повинні дотримуватися максимальні години праці, мінімальні ставки оплати праці та. інші умови працевлаштування, затверджені або. за призначенням Президента.

(b) Президент, наскільки це можливо, надає всі можливості роботодавцям та працівникам у будь -якій галузі торгівлі чи промисловості або їх підрозділах, щодо яких переважають умови, зазначені у пунктах (1) та (2) підрозділу (а) , встановити за взаємною згодою стандарти щодо максимальних годин праці, мінімальних ставок оплати праці та таких інших умов працевлаштування, які можуть бути необхідними в такій торгівлі чи промисловості чи її підрозділі для здійснення політики цієї назви та стандартів встановлені в таких угодах, після затвердження Президентом мають таку ж дію, що і кодекс чесної конкуренції, затверджений Президентом відповідно до підрозділу (а) розділу 3.

(c) Якщо Президент не схвалив жодної такої взаємної угоди, він може досліджувати трудову практику, політику, заробітну плату, години праці та умови працевлаштування в такій торгівлі чи промисловості або її підрозділі та на підставі таких розслідувань, і після таких слухань, які Президент вважає за доцільні, він уповноважений прописати обмежений кодекс добросовісної конкуренції, який визначає такі максимальні години праці, мінімальні ставки оплати праці та інші умови працевлаштування у торгівлі чи промисловості чи їх підрозділі, які він досліджує необхідно для здійснення політики цього титулу, яка має такий самий ефект, що і кодекс чесної конкуренції, затверджений Президентом відповідно до підрозділу (а) розділу 3. Президент може проводити розрізнення відповідно до досвіду та майстерності працівників, яких це стосується, та відповідно до місцевості працевлаштування, але не слід вживати жодних спроб запровадити будь -яку класифікацію відповідно до характеру виконуваної роботи, яка могла б встановити максимальна, а також мінімальна заробітна плата.

(d) Як використовується у цьому заголовку, термін “особа ” включає будь -яку особу, партнерство, асоціацію, трест або корпорацію, а терміни “державна та зовнішня комерція ” та “міждержавна чи іноземна комерція ” включають, за винятком випадків, коли інше зазначено, торгівля або комерція між кількома державами та з іноземними державами, або між округом Колумбія або будь -якою територією Сполучених Штатів та будь -якою державою, територією чи іноземною державою, або між будь -якими острівними володіннями чи іншими місцями під юрисдикцією США, або між будь -яким таким володінням чи місцем та будь -яким штатом чи територією Сполучених Штатів чи округом Колумбія чи будь -якою іноземною державою, або в межах округу Колумбія чи будь -якої території чи будь -якого острівного володіння чи іншого місця під юрисдикцією США.

ЗАСТОСУВАННЯ ЗАКОНУ ПРО НАСТРОЮВАННЯ СЕЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА

РОЗДІЛ 8. (а) Цей заголовок не слід тлумачити як скасування або зміну будь -яких положень розділу I Закону, озаглавленого “Актом щодо зменшення існуючої національної економічної надзвичайної ситуації шляхом збільшення купівельної спроможності сільського господарства, для збільшення доходу на надзвичайні витрати понесені внаслідок такої надзвичайної ситуації, для надання надзвичайної допомоги щодо заборгованості у сільському господарстві, для забезпечення впорядкованої ліквідації акціонерних земельних банків та для інших цілей, затверджених 12 травня 1933 р. і такий заголовок I цього Закону затверджено 12 травня , 1933, надалі для будь -яких цілей може надалі згадуватися як "Закон про коригування сільського господарства" ”.

(b) Президент може, на власний розсуд, щоб уникнути конфліктів в управлінні Законом про коригування сільського господарства та цим титулом, делегувати будь -які свої функції та повноваження за цим титулом стосовно торгівлі, галузей промисловості чи її підрозділів, які є займається обробкою будь -якого сільськогосподарського товару або його продукту, або будь -якого конкуруючого товару чи продукту з нього до Міністра сільського господарства.

РОЗДІЛ 9. (а) Президент також уповноважений розпочати перед Міждержавною комісією з торгівлі процедури, необхідні для встановлення правил щодо контролю за роботою нафтопроводів та встановлення розумних компенсаційних ставок за транспортування нафти та її продуктів трубопроводами, і Міждержавна торгова комісія надає перевагу слуханням та вирішенню таких справ.

(b) Президент уповноважений розпочати провадження у справі про розлучення з будь-якою холдинговою компанією, будь-якою трубопровідною компанією, контрольованою такою холдинговою компанією, яка трубопровідна компанія через недобросовісну практику або непомірні ставки при транспортуванні нафти або її продуктів має тенденцію створити монополії.

(c) Президент уповноважений заборонити транспортування нафти та її продуктів у міждержавній та зовнішній торгівлі, вироблених або вилучених зі складу, що перевищують суму, дозволену для виробництва або вилучення зі зберігання будь -яким законом штату чи чинним нормативним актом або розпорядженням відповідно до цього будь -якою правлінням, комісією, посадовою особою або іншим належним чином уповноваженим органом держави. Будь -яке порушення будь -якого розпорядження Президента, виданого відповідно до положень цього підрозділу, карається штрафом у розмірі не більше 1000 доларів США або позбавленням волі на строк не більше шести місяців або обома.

РОЗДІЛ 10. (а) Президент уповноважений виписувати такі правила та положення, які можуть знадобитися для виконання цілей цього заголовку, а також збори за ліцензії та подання кодексів чесної конкуренції та угод, а також будь -яке порушення будь -якого такого правила або регулювання карається штрафом, що не перевищує 500 доларів США, або позбавленням волі на строк не більше шести місяців, або обома.

(b) Президент може час від часу скасовувати або змінювати будь -яке розпорядження, затвердження, ліцензію, правило чи розпорядження, видані відповідно до цієї назви, і кожна угода, кодекс чесної конкуренції або ліцензія, затверджена, прописана або видана відповідно до цієї назви, повинні містити виразне положення щодо цього.

РОЗДІЛ II - ДЕРЖАВНІ РОБОТИ ТА БУДІВЕЛЬНІ ПРОЕКТИ

ФЕДЕРАЛЬНА АВАРІЙНА АДМІНІСТРАЦІЯ ГРОМАДСЬКИХ РОБОТ

РОЗДІЛ 201. (а) Для реалізації цілей цього титулу Президент уповноважений створити Федеральне управління з надзвичайних ситуацій у сфері надзвичайних ситуацій, усі повноваження якого здійснюватиме Федеральний адміністратор з надзвичайних ситуацій у сфері громадських робіт (далі іменується: адміністратора ” Адміністратора “), а також створити такі агентства, приймати та використовувати такі добровільні та безоплатні послуги, призначати, незалежно від законів про державну службу, таких офіцерів та службовців, а також використовувати таких федеральних офіцерів та службовців та, за згодою держави, таким державним та місцевим офіцерам та службовцям, які він вважатиме за необхідне, прописати їхні повноваження, обов’язки, відповідальність та термін перебування на посаді, а також, не зважаючи на Класифікаційний акт 1923 року зі змінами, виправити компенсацію будь -яким офіцерам та працівникам, призначеним таким чином. Президент може делегувати будь -які свої функції та повноваження за цим титулом таким офіцерам, агентам та працівникам, яких він може призначити або призначити.

(b) Адміністратор може, незалежно від законів про державну службу або Закону про класифікацію 1923 р. зі змінами, призначити та визначити компенсацію таких експертів та інших офіцерів та службовців, які необхідні для виконання положень цього наказу та може здійснювати такі витрати (включаючи видатки на особисті послуги та оренду в офісі уряду та в інших місцях, на юридичні книги та довідники, а також на папір, друк та палітурку), необхідні для виконання положень цієї назви.

(c) Усі такі компенсації, витрати та надбавки виплачуються із коштів, передбачених цим Законом.

(d) Після закінчення двох років після дати набрання чинності цим Законом, або раніше, якщо Президент за проголошенням або Конгрес спільною резолюцією оголосить, що надзвичайний стан, визнаний розділом 1, закінчився, Президент не робить будь -які подальші позики або гранти або вступ до будь -якого нового будівництва під цим заголовком, і будь -які установи, створені згідно з цим Договором, припиняють своє існування, а будь -яка з їх решти функцій передається таким департаментам Уряду, які Президент призначить: За умови, що він може видавати позичальнику кошти за цією назвою до 23 січня 1939 року на умовах будь -якої угоди або будь -якого зобов’язання проводити торги або купувати облігації, укладені з таким позичальником до дати припинення, згідно з цим розділом, повноваження Президента видавати позики.

РОЗДІЛ 202. Адміністратор під керівництвом Президента підготує комплексну програму громадських робіт, яка включає, серед іншого, наступне: (а) Будівництво, ремонт та покращення автомобільних доріг загального користування та паркових доріг, громадських будівель, а також будь -які інструменти та споруди, що знаходяться у державній власності (b) збереження та розвиток природних ресурсів, включаючи контроль, використання та очищення вод, запобігання ерозії ґрунтів або узбережжя, розвиток водоенергетики, передачу електричної енергії та будівництво річок та гавань поліпшення та боротьби з паводками, а також будівництво будь -яких покращень річок або водовідведення, необхідних для виконання або виконання будь -яких зобов’язань, понесених Сполученими Штатами за договором з іноземним урядом, ратифікованим до цього часу, та відновлення або розвитку для використання будь -якої держави чи її громадян взяті або відмовлені їм у виконанні Сполученими Штатами договірних зобов’язань до цього часу припускається: за умови, що жодні поліпшення річок або гавань не будуть проводитися, якщо вони не були прийняті до цього часу або згодом Конгресом або не рекомендовані начальником інженерів армії Сполучених Штатів (в) будь -які проекти, побудовані раніше або здійснюються або безпосередньо державною владою, або за державної допомоги для задоволення інтересів широкої громадськості (d) будівництво, реконструкція, зміна або ремонт згідно з державним регулюванням або контролем проектів недорогого житла та очищення трущоб (e) будь-якого проекту (крім тих, що включені до вищенаведених класів) будь-якого характеру, що раніше мав право на отримання позик відповідно до підрозділу (а) розділу 201 Закону про надзвичайну ситуацію та будівництво 1932 року зі змінами та пункту (3) такого підрозділу (а ) для таких цілей включати позики на будівництво або добудову лікарень, діяльність яких частково фінансується з державних коштів, а також резервуарів та насосних станцій та для Будівництво сухих доків, і якщо на думку Президента це здається бажаним, будівництво морських суден у строки та/або межі, встановлені Лондонським морським договором 1930 р., та літаків, необхідних для цього, та спорудження важчого за повітря авіаційне та технічне будівництво армійського повітряного корпусу та такі проекти будівництва армії, які Президент може схвалити, та забезпечення оригінальним обладнанням для механізації або моторизації таких тактичних підрозділів армії, які він може призначити: Однак, за умови, що у разі міжнародної угоди про подальше обмеження озброєння, підписаною Сполученими Штатами, Президент цим уповноважений і уповноважений повністю або частково призупинити будь -яке таке військово -морське чи військове будівництво чи механізацію та моторизацію підрозділів армії: цей заголовок не застосовується до громадських робіт під юрисдикцією або контролем архітектора Капітолію або будь -якої комісії чи комісії суб’єкт, для якого такий Архітектор є підрядником та/або виконавчою особою.

РОЗДІЛ 203. (а) З метою швидкого збільшення зайнятості (при розумному забезпеченні будь -яких позик, наданих Сполученими Штатами), президент уповноважений та наділений повноваженнями через Адміністратора або через інші установи, які він може призначити чи створити, (1) для побудови, фінансування або допомоги у будівництві чи фінансуванні будь -якого проекту громадських робіт, включених до програми, підготовленої відповідно до розділу 202 (2), на таких умовах, які пропише Президент, для надання грантів державам, муніципалітетам чи іншим державним органам для будівництва, ремонту або вдосконалення будь -якого такого проекту, але жодна така субсидія не повинна перевищувати 30 відсотків вартості праці та матеріалів, використаних за таким проектом (3) для придбання або здійснення повноваження видатного домену, будь -якого нерухомого чи особистого майна у зв'язку з будівництвом такого проекту, а також продати будь -яке придбане цінне майно або будь -яке майно, побудоване або придбане таким чином, або здати в оренду будь -яке таке майно з або без привілей на придбання: за умови, що всі гроші, отримані від будь -якого такого продажу чи оренди чи погашення будь -якої позики, будуть використані для звільнення за зобов’язаннями, виданими відповідно до розділу 209 цього Закону, на додаток до будь -яких інших грошей, необхідних для таких мета (4) сприяти фінансуванню такого обслуговування та обладнання залізниці, яке може бути затверджене Міждержавною торговельною комісією як бажане для покращення транспортних засобів та (5) просуватися за запитом Комісії, що має юрисдикцію проекту, залишок непотрібної суми, дозволеної на виконання положень Закону, озаглавленого “Акт про забезпечення будівництва та обладнання прибудови до Бібліотеки Конгресу ”, затверджений 13 червня 1930 р. (46 Стат. 583) такий аванс буде витрачений під керівництвом такої Комісії та відповідно до такого Закону: За умови, що, приймаючи рішення про надання будь -якої допомоги чи гранту за цією Угодою будь -якій державі, округу чи муніципалітету, Президент може розглянути, чи вживаються дії чи добросовісно запевнений у цьому, обґрунтовано розроблений таким чином, щоб привести його звичайні поточні видатки в межах розсудливої ​​оцінки їхніх доходів. Положення цього розділу та розділу 202 поширюються на громадські роботи в кількох штатах, на Гаваях, на Алясці, у окрузі Колумбія, у Пуерто -Ріко, у зоні Каналу та на Віргінських островах.

(b) Усі витрати на авторизовані поїздки офіцерів та службовців, включаючи прожитковий мінімум, необхідні за рахунок будь-яких федеральних проектів громадських робіт, стягуються у розмірі, виділеному на такі проекти, незважаючи на будь-які інші положення закону, і дозволено користувалися такими особистими послугами в окрузі Колумбія та в інших місцях, які можуть знадобитися для залучення до такої роботи та, окрім працівників, передбачених іншим чином, компенсація таких додаткових персональних послуг є збором із коштів, наданих на такі роботи будівельні роботи.

(c) При придбанні будь -якої землі чи ділянки для цілей федеральних громадських будівель та при будівництві таких будівель, передбачених цим заголовком, положення, що містяться у розділах 305 та 306 Закону про надзвичайну ситуацію та будівництво 1932 року, як застосовуються із змінами.

(d) Президент на свій розсуд і на таких умовах, які він може призначити, може поширити будь -які переваги цього титулу на будь -яку державу, округ чи муніципалітет, незважаючи на будь -які конституційні чи юридичні обмеження чи обмеження права чи повноважень такий штат, округ чи муніципалітет для позики грошей або заборгованості.

РОЗДІЛ 204. (а) З метою забезпечення аварійного будівництва автомобільних доріг загального користування та пов’язаних з ними проектів Президент уповноважений надавати гранти департаментам автомобільних доріг кількох держав у розмірі не менше 400 000 000 доларів США, які витрачатимуться такими департаментами відповідно до положень Федерального закону про автомобільні дороги, затвердженого 9 листопада 1921 р. зі змінами та доповненнями, за винятком випадків, передбачених у цій назві, наступним чином:

(1) Витрати на екстрене будівництво системи федеральних доріг допомоги та їх розширення до та через муніципалітети. Сума, віднесена до будь -якої держави згідно з цим пунктом, може бути використана для оплати всієї чи будь -якої частини вартості обстежень, планів та будівництва автомобільних доріг та мостів, включаючи усунення небезпек для дорожнього руху, таких як поділ оцінок на перетині, реконструкція існуючих споруд перетину залізниць, переміщення автомобільних доріг для ліквідації залізничних переїздів, розширення вузьких мостів та доріг, будівництво пішохідних доріжок, заміна небезпечних мостів, будівництво маршрутів для уникнення перевантажених зон, будівництво об’єктів для покращити доступність та вільний рух транспорту, а також вартість будь -якої іншої споруди, яка забезпечить безпечніші транспортні засоби або, безумовно, усуне існуючі небезпеки. для пішоходів або транспортних засобів. Жодні кошти, надані за цією назвою, не будуть використовуватися для придбання будь-якої землі, переваги або сервітуту у зв’язку з будь-яким проектом ліквідації залізничних доріг.

(2) Витрати на аварійне будівництво на другорядних або підводних дорогах узгоджуються Департаментами автомобільних доріг штату та Міністром сільського господарства: За умови, що держава або відповідальний політичний підрозділ повинні забезпечити належне утримання зазначених доріг. Такі гранти будуть доступні для оплати повної вартості обстежень, планів, поліпшення та будівництва вторинних або приєднувальних доріг, на які проекти подаються Державним департаментом автомобільних доріг та затверджуються Міністром сільського господарства.

(b) Будь-яка сума, виділена Президентом на субсидії відповідно до підрозділу (а) цього розділу, розподіляється між кількома державами по сім восьмих відповідно до положень розділу 21 Федерального закону про шосе, затвердженого 9 листопада 1921 р. зі змінами та доповненнями (до якого Закону вносяться подальші зміни для цілей цієї назви, щоб включити округ Колумбія), і одну восьму у співвідношенні, яке несе населення кожного штату, до загальної кількості населення Сполучених Штатів відповідно до останній десятирічний перепис населення, який буде доступний 1 липня 1933% і залишатиметься доступним до моменту його витрачання, але держава не може отримати частину коштів, віднесених до будь -якої держави, і такі кошти також можна використовувати замість державних коштів незабезпечені залишки попередніх розподілів регулярних асигнувань на федеральну допомогу.

(c) Усі контракти, що передбачають витрати 0 таких грантів, повинні містити положення, що встановлюють мінімальні ставки заробітної плати, які заздалегідь визначаються Департаментом автомобільних доріг, які підрядники повинні виплачувати кваліфікованій та некваліфікованій робочій силі, і такі мінімальні ставки зазначаються у запрошенні тендерних пропозицій та мають бути включені до пропозицій тендерних робіт.

(d) У витратах на такі суми обмеження у Федеральному законі про автомобільні дороги, затвердженому 9 листопада 1921 р., зі змінами та доповненнями, при будівництві автомагістралей, реконструкції та мостах в межах муніципалітетів та при оплаті за милю, які можуть бути здійснені з Федеральної кошти, не застосовуються.

(e) Як використовується у цьому розділі, термін «штат № 8221» включає територію Гаваїв та округ Колумбія. Термін “магістраль ”, як визначено у Федеральному законі про автомобільні дороги, затвердженому 9 листопада 1921 р. “ із змінами та доповненнями, для цілей цього розділу, вважається таким, що включає такі основні проїзні частини, які можуть бути визначені державою та затверджені міністром сільського господарства як частину системи автомобільних доріг Федеральної допомоги.

(f) Коли, у зв'язку з будівництвом будь -якого проекту автодороги відповідно до цього розділу або розділу 202 цього Закону, необхідно набувати права проходу через або через будь -яке майно чи ділянки землі, що належать та контролюються Урядом Сполучених Штатів Держави, це обов'язок належної посадової особи уряду Сполучених Штатів, яка контролює таке майно або земельні ділянки за погодженням з Президентом та Генеральним прокурором Сполучених Штатів, і без будь -яких витрат на Сполучені Штати. Держав, щоб виконувати будь -які дії та виконувати будь -які угоди, необхідні для надання прав на проїзд, що вимагається, але якщо в будь -який час земля чи майно, що є предметом угоди, перестануть використовуватися для цілей магістралі, право власності в Україні, а юрисдикція щодо землі чи майна автоматично переходить до Уряду Сполучених Штатів, а угода передбачає це.

(g) Надалі в адміністрації Федерального закону про автомобільні дороги та Законах про його внесення змін або доповнень до нього перший абзац розділу 9 зазначеного Закону не поширюється на платні мости або підходи до них, що перебувають у державній власності, якими керує департамент автомобільних доріг будь -якої держави , однак, за умови, що всі мита, отримані від експлуатації будь -якого такого мосту, за вирахуванням фактичних витрат на експлуатацію та обслуговування, застосовуються до відшкодування вартості його будівництва або придбання, а також коли вартість його будівництво або придбання мають бути повністю погашені, після цього такий міст повинен утримуватися та експлуатуватися як вільний міст.

РОЗДІЛ 205. (а) Не менш ніж 50 000 000 дол. відповідно до цього Закону, відводиться для (А) національних лісових магістралей, (В) національних лісових доріг, стежок, мостів та пов'язаних з ними проектів, (В) доріг національних парків та стежок у національних парках, що належать або мають дозвіл, (D) доріг на Індійські резервації та (Е) дороги через державні землі, які витрачатимуться так само, як передбачено у пункті (2) розділу 301 Закону про надзвичайну ситуацію та будівництво 1932 року, у випадку асигнувань, виділених на такі цілі відповідно , у такому розділі 301, залишатись доступними до тих пір, поки вони не будуть витрачені.

(b) Президент може також виділити кошти, надані цим Законом, на будівництво, ремонт та покращення громадських шляхів на Алясці, в зоні Каналу, на Пуерто-Ріко та на Віргінських островах.

РОЗДІЛ 206. Усі контракти, надані на будівництво, а також усі позики та субсидії відповідно до цього заголовку повинні містити такі положення, які необхідні для забезпечення (1) того, що жодна засуджена не може бути залучена до будь -якого такого проекту (2), що (крім виконавчих, адміністративні та наглядові посади), наскільки це можливо і можливо., жодна особа, яка безпосередньо працює на будь -якому такому проекті, не має права працювати більше тридцяти годин протягом будь -якого тижня (3), щоб усі працівники отримували справедливу та розумну заробітну плату, яка повинна бути компенсацією, достатньою для того, щоб забезпечити, за обмежені години праці, рівень життя у пристойності та комфорті (4), що під час працевлаштування у зв’язку з будь -яким таким проектом перевагу слід надавати, якщо вони мають відповідну кваліфікацію, -службовці з утриманцями, а потім у такому порядку: (А) громадянам США та іноземцям, які заявили про намір стати громадянами, які є добросовісними мешканцями політичного підрозділу у та/або окрузі, в якому має виконуватись робота, та (В) громадянам Сполучених Штатів та іноземцям, які заявили про намір стати громадянами, які є добросовісними жителями штату Територія, або району, де робота повинна виконуватися: за умови, що ці преференції застосовуються лише за наявності такої робочої сили, яка кваліфікована для виконання роботи, з якою стосується зайнятість, і (5) що максимальна кількість людської праці повинна використовуватися замість машин, де це можливо, і відповідає здоровій економіці та суспільним перевагам.

РОЗДІЛ 207.(а) З метою прискорення фактичного будівництва громадських робіт, передбачених цією назвою, та надання засобів фінансової допомоги особам, укладеним із Сполученими Штатами, на виконання такого будівництва, Президент уповноважений та наділений повноваженнями через Адміністратора або через такі інші установи, які він може призначити або створити для затвердження будь -якого доручення, виконаного будь -яким таким підрядником, з письмовою згодою поручителя або поручительств щодо штрафної застави, укладеної у зв'язку з його контрактом, до будь -якого національного або державного банку або його вимоги до Сполучені Штати або будь-яка частина такої претензії за таким контрактом та будь-яким затвердженим таким чином переуступкою є дійсними для всіх цілей, незважаючи на положення розділів 3737 та 3477 переглянутого Статуту зі змінами.

(b) Кошти, отримані підрядником за будь -які аванси, зроблені з урахуванням будь -якого такого доручення, цим оголошуються як цільові фонди в руках такого підрядника для першого застосування до оплати вимог субпідрядників, архітекторів, інженерів, геодезистів, робітників та матеріальних працівників у зв'язку з проектом, до виплати премій за штрафну заставу або облігації, а також премій, які нараховуються під час будівництва такого проекту за страховими полісами, узятими у зв'язку з цим. Будь -який підрядник та будь -яка посадова особа, директор або агент будь -якого такого підрядника, який застосовує або дає згоду на застосування таких коштів для будь -яких інших цілей і не сплачує будь -яку вимогу або премію, зазначену вище, вважаються винними у вчиненні проступку і повинні каратиметься штрафом у розмірі не більше 1000 доларів або позбавленням волі на строк не більше одного року, або одночасно таким штрафом та позбавленням волі.

(c) Ніщо в цьому розділі не вважається таким, що покладає на правонаступника будь -яке зобов'язання забезпечити належне застосування коштів, асигнуваних правонаступником з урахуванням такого призначення.

РОЗДІЛ 208. Для надання допомоги у перерозподілі надлишкового балансу населення в промислових центрах цим видається Президенту 25 000 000 доларів США, які будуть використані ним через такі установи, які він може заснувати, і згідно з такими правилами, які він може надати, для кредитування за та іншим чином допомагають у придбанні натуральних садиб. Гроші, зібрані під час погашення зазначених кредитів, становлять поворотний фонд, який має розпоряджатися відповідно до вказівок Президента для цілей цього розділу.

РОЗДІЛ 209. Президент уповноважений виписувати такі правила та положення, які можуть знадобитися для виконання цілей цього заголовку, і будь -яке порушення будь -якого такого правила чи розпорядження карається штрафом, що не перевищує 500 доларів США, або позбавленням волі, що не перевищує півроку або обидва.

ВИПУСК ЦЕННОГО БЕЗПЕКИ ТА ПОТОПЛЕННЯ ФОНДУ

РОЗДІЛ 210. (а) Секретар Казначейства має право час від часу позичати відповідно до Закону про Другу свободу свободи зі змінами та доповненнями таких сум, які можуть знадобитися для покриття витрат, дозволених цим Законом, або для відшкодування будь -яких витрат зобов’язань, раніше випущених згідно з цим розділом, та випускати для них облігації, ноти, свідоцтва про заборгованість або казначейські векселі Сполучених Штатів.

(b) На кожен фінансовий рік, що починається з 1934 фінансового року, цим асигнується на додаток до та як частина накопичувального фонду, що надається, передбаченого розділом 6 Закону про позику Перемоги на свободу зі змінами та доповненнями, з будь -яких грошей у Казначейство, не призначене іншим чином для цілей такого фонду, суми, що дорівнює 2 л/2 відсотка від загальної суми видатків, зроблених за рахунок асигнувань, ухвалених або санкціонованих відповідно до цього Закону, визначеного секретарем казначейства.

ПОДАТКИ ПОВТОРНОГО РОБОТУ ТА ПОДАРКУ

РОЗДІЛ 211. (а) Набирає чинності з дня, наступного за датою набрання чинності цим Законом, до розділу 617 (а) Закону про доходи 1932 р. Вносяться зміни шляхом викреслення 𔄙 центів ” та заміни їх &# 8221 1 1/2 цента ”.

(b) Набирає чинності з дня, наступного за датою набрання чинності цим Законом, розділ 617 (с) (2) такого: До Закону вносяться зміни шляхом додавання в кінці нього нового речення у такій редакції: ” Як Використовуваний у цьому абзаці термін ‘бензол ’ не включає бензол, що продається для використання інакше, як як паливо для руху двигунів автомобілів, моторних човнів або літаків, а також інакше, як у виробництві або виробництві такого палива. &# 8221

РОЗДІЛ 212. До розділів IV та V Закону про доходи 1932 р. Вносяться зміни шляхом викреслення � ”, де б там не було, та заміни його ” 1935 “. До розділу 761 Закону про доходи 1932 р. Вносяться подальші зміни шляхом викреслення “і 1 липня 1933 р. ” та заміни цього “і 1 липня 1933 р. Та 1 липня 1934 р. ”.

РОЗДІЛ 213. (а) Цим у разі одержання дивідендів (які повинні бути включені до валового доходу одержувача відповідно до положень Закону про доходи 1932 р.) Будь -якою особою, окрім національної корпорації, встановлюється акциз, що дорівнює до 5 відсотків від його суми, такий податок буде утримано та утримано з таких дивідендів корпорацією -платником. Податок, встановлений цим розділом, не поширюється на дивіденди, оголошені до дати набрання чинності цим Законом.

(b) Кожна корпорація, яка зобов'язана відрахувати та утримати будь -який податок згідно з цим розділом, повинна в останній день місяця, що настає після виплати дивіденду, повернути його та сплатити податок стягувачу району, в якому його основний борг місцезнаходження підприємства, або, якщо воно не має основного місця діяльності у Сполучених Штатах, колектору в Балтиморі, штат Меріленд.

(c) Кожна така корпорація цим зобов’язується сплачувати такий податок і цим відшкодовується за вимогами та вимогами будь -якої особи на суму будь -якого платежу, здійсненого відповідно до положень цього розділу.

(d) Положення статей 115, 771 до 774 включно та 1111 Закону про доходи 1932 року застосовуються стосовно податку, встановленого цим розділом.

(e) Податки, встановлені цим розділом, не застосовуються до дивідендів будь -якої корпорації, перерахованої у розділі 103 Закону про доходи 1932 року.

РОЗДІЛ 214. У розділ 104 Закону про доходи 1932 р. Вносяться зміни шляхом викреслення слів ” надбавки ” у будь-якому місці, що трапляється у такому розділі, та замість них “ будь-якого податку з внутрішніх надходжень. ” Заголовок до такого розділу вносяться зміни шляхом викреслення “податкових зборів ” та замість них “податкових податків на прибуток. ” Розділ 13 (c) такого Закону змінюється шляхом викреслення “податкового податку ” та вставлення замість нього “податковий прибутковий податок. ”

РОЗДІЛ 215. (а) На кожен рік, що закінчується 30 червня, цим кожною національною корпорацією вводиться акцизний податок у розмірі 1 долар США за кожну 1000 доларів США з урахуванням задекларованої декларованої вартості її капіталу у будь -якій частині такого року запас.

(b) На кожен рік, що закінчується 30 червня, цим іноземною корпорацією накладається будь -яка іноземна корпорація щодо ведення або ведення бізнесу в Сполучених Штатах протягом будь -якої частини такого року, акцизний податок, еквівалентний 1 дол. США за кожну 1000 дол. капітал, зайнятий при здійсненні операцій свого бізнесу в США.

(c) Податки, встановлені цим розділом, не застосовуються –
(1) будь -якій корпорації, перерахованій у розділі 103 Закону про доходи 1932 року
(2) до будь -якої страхової компанії, яка обкладається податком, встановленим статтями 201 або 204 такого Закону
(3) будь -якій національній корпорації щодо року, що закінчився 30 червня 1933 р., Якщо вона не займалася бізнесом протягом частини періоду від дати набрання чинності цим Законом до 30 червня 1933 р., Обидві дати включно або
(4) будь -якій іноземній корпорації щодо року, що закінчився 30 червня 1933 р., Якщо вона не здійснювала та не вела підприємницьку діяльність у Сполучених Штатах протягом періоду від дня набрання чинності цим Законом до 30 червня 1933 р. , обидві дати включно.

(d) Кожна корпорація, що підлягає оподаткуванню згідно з цим розділом, повинна подати декларацію під присягою протягом одного місяця після закінчення року, щодо якого такий податок стягується до стягувача для району, в якому знаходиться його основне місце діяльності або , якщо він не має основного місця діяльності в США, то колекціонеру в Балтиморі, штат Меріленд. Таке повернення повинно містити таку інформацію та здійснюватись у такий спосіб, яким уповноважений за погодженням з секретарем може передбачити нормативні акти. Податок, без нарахування Комісара або повідомлення від стягувача, підлягає сплаті та сплаті стягувачу до закінчення строку подання декларації. Якщо податок не сплачено у встановлений термін, до нього нараховуються відсотки податку у розмірі 1 відсотка на місяць з моменту сплати податку до моменту сплати. Усі положення закону (включаючи штрафні санкції), що застосовуються стосовно податків, встановлених статтею 600 Закону про доходи 1926 р., Настільки, наскільки це не суперечить цьому розділу, застосовуються стосовно податків, встановлених цим розділом. Уповноважений може продовжити строк подання декларацій та сплати податків, накладених цим розділом, згідно з такими правилами та правилами, які він може призначити за погодженням з секретарем, але таке продовження не може тривати більше ніж шістдесят днів.

(e) Повернення, які необхідно подати для цілей оподаткування, передбаченого цим розділом, підлягають перевірці таким же чином, у тій же мірі та відповідно до тих самих положень законодавства, включаючи штрафні санкції, як і декларації, зроблені відповідно до заголовку II Закону про доходи 1926 року.

(f) Протягом першого року, що закінчується 30 червня, щодо якого податок оподатковується цим розділом на будь -яку корпорацію, скоригована задекларована вартість має бути такою вартістю, яка заявлена ​​корпорацією у її першому звіті за цим розділом (декларація про значення не може бути змінено), починаючи з моменту закриття останнього року оподаткування податком на прибуток, який закінчується або до кінця року, за який податок обкладається цим розділом (або станом на дату організації у випадку корпорації не мають оподатковуваного податку на прибуток року, що закінчується або до кінця року, за який податок обкладається цим розділом). Для будь-якого наступного року, що закінчується 30 червня, скоригована оголошена вартість у випадку національної корпорації є початковою оголошеною вартістю плюс (1) готівкою та справедливою ринковою вартістю майна, сплаченого за акції чи акції, (2) сплачене надлишок і внески до капіталу, і (3) прибуток і прибуток, і мінус (А) вартість майна, розподіленого під час ліквідації акціонерами, (В) розподіл прибутку та прибутку та (С) дефіцит, незалежно від того, чи працює кожен з них, чи не працює проводиться за період з дати, коли первісна оголошена вартість була задекларована, до кінця останнього року оподаткування податком на прибуток, що закінчується на рік або до кінця року, за який податок обкладається цим розділом. Для будь -якого наступного року, що закінчується 30 червня, скоригована оголошена вартість у випадку іноземної корпорації є початковою оголошеною вартістю, скоригованою відповідно до правил, встановлених Уповноваженим за погодженням з секретарем, для відображення збільшення чи зменшення (для період, зазначений у попередньому реченні) у капіталі, використаному при здійсненні угоди про свою діяльність у Сполучених Штатах.

(g) Терміни, використані в цьому розділі, мають таке ж значення, як і в Законі про доходи 1932 року.

РОЗДІЛ 216. (а) Цим самим обкладається чистий прибуток кожної корпорації за кожен рік оподаткування податком на прибуток, що закінчується після закінчення першого року, щодо якого він оподатковується згідно з розділом 215, еквівалент податку на надприбуток до 5 відсотків такої частини його чистого прибутку за такий рік, що оподатковується податком на прибуток, що перевищує 12 1 2 відсотка від скоригованої оголошеної вартості її статутного капіталу (або у випадку іноземної корпорації скоригована декларована вартість капіталу, зайнятого під час здійснення операції з його бізнесу в Сполучених Штатах) станом на кінець попереднього оподатковуваного року (або на дату організації, якщо він не мав попереднього оподатковуваного року), визначеного відповідно до розділ 215. Терміни, використані в цьому розділі, мають таке ж значення, як і в Законі про доходи 1932 року.

(b) Податок, накладений цим розділом, підлягає нарахуванню, стягненню та сплаті у такий самий спосіб, на нього поширюються ті ж положення закону (включаючи штрафні санкції), що й на податки, накладені згідно з назвою I Закону про доходи 1932 року .

РОЗДІЛ 217. (а) Президент оголошує дату –
(1) закінчення першого фінансового року, що закінчується 30 червня будь-якого року після 1933 року, протягом якого загальні надходження Сполучених Штатів (за винятком надходжень від державного боргу) перевищують його загальні видатки (за винятком видатків державного боргу, крім тих стягується з таких квитанцій), або
(2) скасування вісімнадцятої поправки до Конституції,
що з них раніше.

(b) Набирає чинності з 1 -го дня календарного року, що настає за датою, проголошеною таким чином, розділ 617 (а) Закону про доходи 1932 року зі змінами та доповненнями, викреслюючи 𔄙 1/2 цента ” та вставляючи замість цього 𔄙 цент “.

(c) Податок на дивіденди, встановлений статтею 213, не застосовується до будь -яких дивідендів, оголошених у або після першого дня календарного року, наступного за датою такого оголошення.

(d) Податок на акціонерний капітал, встановлений статтею 215, не поширюється на жодного платника податків щодо будь-якого року, що починається 1 липня або після нього після дати, проголошеної таким чином.

(e) Податок на надприбуток, встановлений статтею 216, не поширюється на жодного платника податків стосовно будь-якого року оподаткування після того року, коли його оподатковують, протягом якого настає дата, про яку було заявлено.

РОЗДІЛ 218. (а) Набравши чинності з 1 січня 1933 р., Статті 117, 23 (i), 169, 187 та 205 Закону про доходи 1932 р. Скасовуються.

(b) Набравши чинності з 1 січня 1933 року, розділ 23 (r) (2) Закону про доходи 1932 року скасовується.

(c) Набравши чинності з 1 січня 1933 р., розділ 23 (r) (3) Закону про доходи 1932 р. змінюється шляхом викреслення всього слова після слова "#8221 Територія"#8221 та введення крапки.

(d) Набравши чинності з 1 січня 1933 р., розділ 182 (а) Закону про доходи 1932 р. змінюється шляхом додавання в його кінці нового речення наступного змісту: ” Жодна частина будь -якої втрати не допускається до товариства як відрахування відповідно до розділу 23 (r) допускається як відрахування учаснику такого товариства при обчисленні чистого прибутку. ”

(e) Набравши чинності з 1 січня 1933 р., розділ 141 (с) Закону про доходи 1932 р. змінюється шляхом закреслення “, за винятком того, що за 1932 та 1933 рр. оподаткування до ставки податку додається ставка, передбачена розділами 13 (а), 201 (б) та 204 (а), ставка три чверті 1 відсотка ” і замість них вставляється наступне: ” за винятком того, що для 1932 та 1933 років оподаткування до ставки податку, передбаченої статтями 13 (а), 201 (б) та 204 (а), додається ставка у три чверті 1 відсотка, за винятком того, що для 1934 та 1935 років оподаткування до цього додається ставка податку, передбачена статтями 13 (а), 201 (б) та 204 (а), ставка 1 відсоток “.

(f) Відсотки не нараховуються та не стягуються за будь -який період до 15 вересня 1933 р. у такій частині будь -якої суми, визначеної як дефіцит податку на прибуток, що відноситься виключно до змін, внесених цим Законом до Закону про доходи 1932 р. .

(g) У випадках, коли дія цього розділу передбачає вимагання за рік оподаткування, що закінчується до 30 червня 1933 р., складання декларації з податку на прибуток, не передбаченої законом, час для подання декларації та сплати податку має бути таким самим, як якщо б прибуток був за фінансовий рік, що закінчився 30 червня 1933 року.

(h) До розділу 55 Закону про доходи 1932 р. вносяться зміни, вносячи перед періодом в кінці його крапку з комою та таке: “і всі декларації, зроблені відповідно до цього Закону після дати набрання чинності Національним законом про відновлення промисловості, становлять публічних записів, і вони будуть відкриті для публічного огляду та перевірки в тій мірі, яка дозволена правилами та правилами, оприлюдненими Президентом ”.

SEC 219. Розділ 500 (а) (1) Закону про доходи 1926 р. Зі змінами та доповненнями змінюється шляхом виділення періоду в кінці другого його речення та вставлення замість нього коми та такого: ” за винятком того, що податок не стягується у разі допуску осіб, вільних до будь -якої розмовної п'єси (не до механічного відтворення), незалежно від того, покладено чи ні на музику, з музичними партіями чи акомпанементом, що є послідовною розповіддю, що інтерпретується одним набором персонажів , все необхідне для розвитку сюжету, у двох чи більше діях, виконання займає більше 1 години 45 хвилин часу. ”

РОЗДІЛ 220. Для цілей цього Закону цим дозволено привласнювати з усіх грошей у казначействі, які не привласнені іншим чином, суму 3 300 000 000 доларів США. Президент уповноважений виділяти таку частину зазначеної суми, що не перевищує 100 000 000 доларів США, наскільки він може визначити необхідними для витрат на виконання Закону про коригування сільського господарства, а також цілей, повноважень та функцій, наданих раніше та надалі Кредиту на ферму Адміністрування.

РОЗДІЛ 221. Розділ 7 Закону про коригування сільського господарства, затвердженого 12 травня 1933 р., Змінюється шляхом виключення всіх його нинішніх положень та положень та заміни їх таким:
” РОЗДІЛ 7. Секретар повинен продати бавовняну речовину, яку він утримує на свій розсуд, але з урахуванням викладених вище положень: За умови, що він розпорядиться всією бавовною, якою він володіє, до 1 березня 1936 р. За умови, що незважаючи на положення розділу 6, Секретар має право укладати опціонні контракти з виробниками бавовни для продажу виробникам такої бавовни, якою він володіє, у таких обсягах і за такими цінами та на таких умовах, які Секретар може визнати доцільними, у поєднанні з орендною платою або виплатами, передбаченими частиною 2 цього заголовку.
“ Незважаючи на будь -які положення чинного законодавства, міністр сільського господарства може в адміністрації Закону про коригування сільського господарства оприлюднити таку інформацію, яку він вважає необхідною для реалізації цілей такого Закону. ”

РОЗДІЛ III-ПОПРАВКИ ДО АКТИВНИХ АКТИВНИХ ЗВІТІВ ТА БУДІВЕЛЬНИХ ЗАКОНІВ ТА РІЗНІ ПОЛОЖЕННЯ

РОЗДІЛ 301.Після закінчення десяти днів після дати, коли Адміністратор отримав кваліфікацію та вступив на посаду, (1) жодна заява не буде схвалена Фінансовою корпорацією з реконструкції відповідно до положень підрозділу (а) розділу 201 Закону про надзвичайну ситуацію та будівництво 1932 р. зі змінами та (2) Адміністратор матиме доступ до всіх заяв, файлів та записів Фінансової корпорації реконструкції, що стосуються позик та контрактів та адміністрування коштів за таким підрозділом: За умови, що Фінансова корпорація реконструкції може видавати позичальнику кошти згідно з таким підрозділом (а) до 23 січня 1939 року на умовах будь -якої угоди або будь -якого зобов’язання участі у торгах або придбання облігацій, укладених з таким позичальником відповідно до заяви, затвердженої до дати припинення, відповідно до цього розділу, повноваження Фінансової корпорації реконструкції схвалювати заявки.

ЗМЕНШЕННЯ ПОЗИЧНОЇ ПОТУЖНОСТІ РЕКОНСТРУКЦІЙНИХ ФІНАНСІВ
КОРПОРАЦІЯ

РОЗДІЛ 302. Кількість нот, боргових зобов’язань, облігацій чи інших таких зобов’язань, які Фінансова корпорація з реконструкції має дозвіл та наділяє повноваженнями відповідно до розділу 9 Закону про Фінансову корпорацію з реконструкції зі змінами та доповненнями, зменшується на 400 000 000 доларів США.

РОЗДІЛ 303. Якщо будь -яке положення 0 цього Закону або його застосування до будь -якої особи чи обставин буде визнано недійсним, це не вплине на решту Закону та застосування такого положення до інших осіб чи обставин.


Перші сто днів

Прагнення Рузвельта покінчити з Великою депресією тільки починалося, і воно посилиться в так званих “ перших 100 днях. ” Рузвельт розпочав справу, попросивши Конгрес зробити перший крок до припинення заборони & #x2013 - одна з найбільш роздрібних проблем 1920 -х років –, що знову дозволило американцям купувати пиво. (Наприкінці року Конгрес ратифікував 21 -ту поправку і назавжди припинив заборону.)

У травні він підписав закон про владу долини Теннессі, який створив TVA і дозволив федеральному уряду будувати греблі вздовж річки Теннессі, що контролювало повені та виробляло недорогу гідроелектростанцію для населення регіону.

Того ж місяця Конгрес ухвалив законопроект, який виплачував товаровиробникам (фермерам, які виробляли таку продукцію, як пшениця, молочні продукти, тютюн та кукурудзу) залишити свої поля в перепаді, щоб покінчити з надлишком сільськогосподарської продукції та підвищити ціни.

У червні Національний закон про відновлення промисловості гарантував, що працівники матимуть право профспілок та вести колективні переговори щодо підвищення заробітної плати та кращих умов праці, а також призупинив дію деяких антимонопольних законів та заснував адміністрацію громадських робіт, що фінансується федерально.

На додаток до Закону про коригування сільського господарства, Закону про владу долини Теннессі та Національного закону про відновлення промисловості, Рузвельт переміг у прийнятті 12 інших основних законів, включаючи Закон Гласса-Стігалла (важливий банківський законопроект) та Закон про кредити власників житла. , протягом перших 100 днів перебування на посаді.

Майже кожен американець знайшов у чому порадувати і на що скаржитися у цій строкатій збірці купюр, але всім було зрозуміло, що ФДР вживає «прямих, енергійних» дій, які він обіцяв у своїй інавгураційній промові.


Національний закон про відновлення промисловості

16 червня 1933 р. Президент Франклін Рузвельт підписав закон, що ухвалює Національний закон про відновлення промисловості.

На президентських виборах 1932 року кандидат від демократів Франклін Д. Рузвельт пообіцяв «нову угоду» для «забутої людини». Реагуючи на неефективність адміністрації Гувера у задоволенні потреб людей під час Великої депресії, американці переважною більшістю голосів підтримали цю обіцянку.

Одним з перших кроків Рузвельта після вступу на посаду було переконання Конгресу прийняти його Закон про національне відновлення. Цей акт був прямим наслідком загального занепаду бізнесу під час Великої депресії. Рузвельт та його радники звинувачували частину причини депресії у нестримній конкуренції. Провідні бізнесмени та торгові асоціації були закликані розробити особливості плану, який зосереджувався на чесній торгівлі та практиці праці. Вперше він був представлений Палаті представників 17 травня. Після прийняття Палати представників та Сенату 10 та 13 червня він був підписаний президентом Рузвельтом 16 червня 1933 року.

США № 732 FDC - Обкладинка першого дня NRA 1933 року.

Національний закон про відновлення промисловості дозволив Рузвельту регулювати промисловість з метою підвищення цін після сильної дефляції та стимулювання економіки. Другий заголовок Закону про національне відновлення заснував Адміністрацію громадських робіт, де викладено громадські роботи, які фінансуватиметься за рахунок цього законопроекту. Закон також створив Національну адміністрацію відновлення (NRA) для виконання нового закону.

США № 3185e відзначає кілька програм Нового курсу, включаючи NRA.

Щоб заручитися підтримкою NRA, Рузвельт попросив створити нову марку, яку він підкреслив, що її слід негайно видати, щоб вона була найбільш ефективною. робочі дні.

Рузвельт був задоволений штампом, який він назвав “grand. ” Однак громадськість розділилася. Деякі зауважували, як фермер носив свою косу на лівому плечі, що справді рідко роблять справжні фермери. Інші помітили, що персонажі крокували кроком, окрім бізнесмена, що, на їхню думку, означало, що він не очікує на одужання, як інші. Деякі вказували, що, хоча зображено чотирьох людей, вони поділили між собою лише 7 ніг.

США № 3185e - Обкладинка першого дня 1998 року "Нова угода" містить плакат NRA у касеті.

У 1935 р. Рішення було визнано неконституційним за рішенням Верховного суду одноголосного характеру.


Національний закон про відновлення промисловості (1933)

Національний закон про відновлення промисловості (NIRA) був прийнятий Конгресом у червні 1933 року і став одним із заходів, за допомогою яких президент Франклін Д. Рузвельт намагався сприяти відновленню економіки країни під час Великої депресії. Ухвалення NIRA відкрило унікальний експеримент в економічній історії США - NIRA санкціонувала, підтримувала, а в деяких випадках нав'язувала союз промисловості. Антимонопольне законодавство було призупинено, і компанії повинні були написати загальногалузеві кодекси чесної конкуренції, які ефективно фіксували ціни та заробітну плату, встановлювали квоти на виробництво та накладали обмеження на вступ інших компаній до альянсів. Далі акт закликав до саморегулювання промисловості та проголошував, що кодекси чесної конкуренції-для захисту споживачів, конкурентів та роботодавців-мають бути розроблені для різних галузей промисловості країни та підлягають громадським слуханням. Працівники мали право організовуватись і вести колективні переговори, і від них не могло вимагатися, як умова працевлаштування, приєднатися до трудової організації або утриматися від неї.

Національна адміністрація відновлення (НРО), створена окремим розпорядженням, була введена в дію незабаром після остаточного затвердження закону. Президент Рузвельт призначив Х'ю С. Джонсона адміністратором відновлення промисловості. Адміністрація була уповноважена укладати добровільні угоди, що стосуються годин роботи, ставок оплати праці та встановлення цін. До березня 1934 р. NRA займалася переважно розробкою цих промислових кодексів для прийняття всіма галузями промисловості. Для різних галузей промисловості було прийнято понад 500 кодексів добросовісної практики. Громадськість зверталася з патріотичними закликами, а фірми просили представити Блакитного орла - емблему, що означає участь НАР.

З самого початку НРО відображала різні цілі та страждала від широкої критики. Бізнесмени, які домінували при розробці кодексу, хотіли гарантованого прибутку і наполягали на безпеці своїх відновлених інвестицій та майбутнього виробництва. Критики Конгресу наполягали на постійному відкритому ціноутворенні і розглядали кодекси NRA як необхідний засіб зробити їх справедливими та впорядкованими. Деякі інтелектуали хотіли ще більш широкої ролі уряду у формі центрального економічного планування. Нарешті, нещасні представники профспілок боролися з невеликим успіхом за колективні договори, обіцяні NIRA. Кодекси мало сприяли одужанню, а піднявши ціни, вони фактично погіршили економічну ситуацію.


Зміст

Положення, про які йдеться, були оприлюднені відповідно до Національного закону про відновлення промисловості (NIRA) 1933 року. Вони включали встановлення цін та заробітної плати, а також вимоги щодо продажу цілих курчат, включаючи нездорові. Уряд стверджував, що брати Шехтер продавали хвору птицю, що призвело до того, що випадок став відомий як "випадок хворої курки". Рішення також включало положення NIRA щодо максимального робочого часу та права профспілок на організацію. Постанова була однією з серії, яка скасувала елементи законодавства Нового курсу президента Франкліна Д. Рузвельта в період із січня 1935 р. До січня 1936 р., Поки нетерпимість Суду до економічних норм не змінилася. West Coast Hotel Co. v. Parrish. [2] Національний закон про відновлення промисловості дозволив писати місцеві кодекси для торгівлі приватними торговими та промисловими групами. Президент міг би надати деяким кодексам силу закону. Опір Верховного суду проти активного втручання федерації у місцеву економіку змусив Рузвельта спробувати зібрати суд із суддями, які були за «Новий курс».

Спочатку було подано шістдесят звинувачень проти птахівництва Шехтера, які були зменшені до вісімнадцяти звинувачень плюс звинувачення у змові до моменту розгляду справи Верховним судом США.

Серед вісімнадцяти звинувачень проти птиці Шехтер - "продаж м'яснику непридатної курки" та продаж двох неперевірених курчат.

Десять звинувачень висувалися за порушення кодексів, що вимагали "прямого вбивства". Безпосереднє вбивство забороняло клієнтам вибирати курчат, яких вони хотіли, натомість клієнт мав покласти руку в курник і вибрати першу курку, яка потрапила під руку. Під час усних суперечок почувся сміх, коли суддя Сазерленд запитав: "Ну припустимо, однак, що всі курчата перейшли на один кінець курника?" [3]

Голова Верховного Суду Хьюз написав для одноголосного суду про визнання недійсними промислових "кодексів чесної конкуренції", які NIRA дозволила президенту видати. [4] Суд постановив, що кодекси порушують конституційний розподіл влади як недопустиме делегування законодавчої влади виконавчій владі. Суд також постановив, що положення NIRA перевищують повноваження Конгресу відповідно до комерційної статті.

Суд розрізняв прямі наслідки для міждержавної торгівлі, які Конгрес міг законно регулювати, та непрямі наслідки, які були суто питаннями законодавства штату. Хоча вирощування та продаж птиці було міждержавною галуззю, Суд встановив, що "потік міждержавної торгівлі" у цій справі припинився - кури на бійнях Шехтера продавалися виключно покупцям із внутрішніх держав. [5] Будь -який міждержавний вплив Шехтера був непрямим, а отже, поза федеральною досяжністю.

Хоча багато хто вважав NIRA "мертвим статутом" на цьому етапі схеми Нового курсу, Суд використав його визнання недійсним як можливість підтвердити конституційні обмеження влади Конгресу, побоюючись, що в іншому випадку він може досягти практично всього, про що можна сказати " впливають на "міждержавну торгівлю і втручаються у багато сфер законної державної влади. Суд постановив, що закон порушує Десяту поправку. За словами історика Верховного суду Девіда П. Керрі, суд вважав, що "дозволити Конгресу регулювати заробітну плату та години роботи у крихітній бойні через віддалений вплив на міждержавну торгівлю нічого не залишить для резервування десятої поправки". Каррі додав, що "навряд чи могло уникнути суддів, що окрім обмеження у бізнесі мало що можна було відрізнити від того, що намагався Конгрес від законодавства 1933 р., Яким Адольф Гітлер керував Німеччиною указом". Шехтер було корисним нагадуванням про рішення Фреймерів наділити законодавчу владу представницькими зборами "[6].

Суперечлива думка судді Кардозо уточнила, що спектральний підхід до прямих та непрямих наслідків є кращим, ніж сувора дихотомія. [7] Кардозо вважав, що в цьому випадку Шехтер був просто занадто маленьким гравцем, щоб мати відношення до міждержавної торгівлі.

Згодом Суд відкинув це традиційне читання пункту про комерцію, який після погроз Рузвельта почав більш широко читати владу Конгресу в цій сфері, у таких випадках, як NLRB проти Jones & amp Laughlin Steel Corp. [8] Однак, новіші випадки, такі як Сполучені Штати проти Лопеса [9], можливо, сигналізує про зростаючу схильність Суду ще раз підтвердити обмеження його сфери застосування. В одноголосному рішенні 2011 р. Бонд проти Сполучених Штатів- цитує Верховний суд Шехтер як прецедент. [10]

Виступаючи перед помічниками Рузвельта, суддя Луїс Брандейс зазначив: "Це кінець цієї справи централізації, і я хочу, щоб ви повернулися і сказали президенту, що ми не дозволимо цьому уряду централізувати все". [11]

У Гайд -парку через кілька днів після прийняття рішення Рузвельт засудив це рішення як застарілу інтерпретацію комерційної статті. [12]

Після оголошення рішення газети повідомляли про припинення 500 випадків порушення кодексу NIRA. [13]


Національна адміністрація відновлення

Визначення та резюме Національної адміністрації відновлення
Короткий зміст та визначення: Національний акт відновлення промисловості 1933 р. (NIRA) був підписаний президентом Франкліном Д. Рузвельтом 16 червня 1933 р. Новий закон створив Національну адміністрацію відновлення (NRA). Метою закону та створення Національної адміністрації відновлення було подолання кризи в промисловості шляхом призупинення дії антимонопольного законодавства та дозволило уряду, бізнесу та праці працювати разом у створенні нових, добровільних кодексів підприємництва та правил чесної конкуренції. Кодекси стосувалися багатьох питань, включаючи робочий час, продуктивність праці, мінімальну заробітну плату, членство в профспілці та встановлення цін. Національна адміністрація з відновлення (NRA) керувала програмою, але вона не досягла багатьох цілей і була визнана Верховним судом неконституційною у 1935 році.

Національна адміністрація відновлення дітей
Франклін Д. Рузвельт (ФДР) перебував на посаді з 4 березня 1933 р. По 12 квітня 1945 р. Закон був прийнятий як частина Нової угоди ФДР, яка включала його стратегії допомоги, відновлення та реформ для боротьби з проблемами та наслідками Великої депресії. .

Національна адміністрація відновлення

Факти Національної адміністрації відновлення для дітей: Швидкий інформаційний бюлетень
Швидкі, веселі факти та поширені запитання (FAQ) про Національну адміністрацію відновлення (NRA).

Яка емблема служила символом Національної адміністрації відновлення? Символом НАР був Блакитний орел. Підприємствам було дозволено використовувати NRA & quot; Blue Eagle & quot & quot; як символ, що & quot; ми робимо свою частину & ​​quot; доти, доки вони дотримуються положень кодексу

Що зробила Національна адміністрація відновлення? НРО здійснювала програму з нагляду за тим, щоб підприємства та праці працювали у співпраці з урядом для впровадження добровільних кодексів підприємництва та правил чесної конкуренції

Чому Національна адміністрація відновлення виявилася невдалою? NRA була невдалою, оскільки складні кодекси та правила були надто складними для адміністрування, керівники підприємств та працівників не підтримали її, фіксація цін обмежила конкуренцію, промислове виробництво фактично впало, а Верховний суд США визнав це неконституційним

Чи були якісь успіхи? Так. Національна адміністрація з відновлення (NRA) покращила умови праці в деяких галузях промисловості, покінчила з дитячою працею у текстильній промисловості та сприяла профспілковому руху та праву на колективні переговори щодо мінімальної заробітної плати. Він також поширив наявні години роботи серед більшої кількості працівників, зменшивши безробіття. Адміністрація громадських робіт (PWA), створена відповідно до закону NIRA, також мала успіх і завершила 34 000 будівельних проектів та зменшила рівень безробіття

Факти Національної адміністрації відновлення для дітей
Наступний інформаційний бюлетень містить цікаві факти та інформацію про мету, наслідки та значення Національної адміністрації відновлення як частини Нової угоди FDR щодо боротьби з наслідками Великої депресії.

Факти про Національну адміністрацію відновлення дітей

Факт 1 Національної адміністрації відновлення: Розвиток Національної адміністрації відновлення (NRA) показав, що FDR звернула увагу на проблеми в промисловості після вжиття ним заходів для подолання банківської кризи та труднощів, з якими стикаються фермери

Факт 2 Національної адміністрації відновлення: Як і фермери, американські підприємства страждали через високі темпи виробництва та низькі ціни.

Факт 3 Національної адміністрації відновлення: Національний закон про відновлення промисловості 1933 р. (NIRA) був прийнятий як спроба відновити економіку Сполучених Штатів і продовжила політику уряду щодо створення федеральних установ для управління економікою та відновлення промисловості.

Факт 4 Національної адміністрації відновлення: NIRA був надзвичайним законодавством, обмеженим двома роками. Закон дозволив президенту призупинити значні частини антимонопольного законодавства для визначених галузей промисловості. Антимонопольне законодавство поширюється практично на всі галузі промисловості та забороняє різноманітну практику, яка стримує торгівлю.

Факт Національної адміністрації відновлення 5: Закон не лише містив антимонопольне полегшення, а й містив положення про працю та програму громадських робіт. Федеральним агентством, створеним відповідно до закону, була Національна адміністрація відновлення (NRA)

Факт 6 Національної адміністрації відновлення: Агентство НАП уповноважило представника президента вести переговори, затверджувати та керувати кодексами, запропонованими представниками бізнесу та індустрії праці

Факт Національної адміністрації відновлення: 7. Національна адміністрація відновлення (NRA) була під керівництвом Х'ю С. Джонсона, члена "Мозкового фонду" Франкліна Д. Рузвельта. Х'ю С. Джонсон був енергійною, домінуючою та відвертою людиною, яка підштовхнула свою кампанію «синього орла» до реорганізації американського бізнесу з метою підвищення зарплат і цін та зниження конкуренції.

Факт Національної адміністрації відновлення: 8. Кампанія & quotblue eagle & quot використовувала синього орла як свою емблему, а & quot; ми робимо свою частину & ​​quot; як його гасло. Власники підприємств, які підписали кодові угоди NRA, отримували знаки для розміщення у своїх підприємствах та на їхній упаковці, доки вони дотримувалися кодексів.

Факт 9 Національної адміністрації відновлення: Кампанія "quotblue eagle" була потужним піар -акцією, яка закликала американців купувати товари тільки в тих компаній, які демонстрували "quotblue eagle" як знак патріотизму & quotseal схвалення & quot.У такий спосіб НРО, яка мала обмежені повноваження щодо застосування кодексів, використовувала громадську думку для тиску на компанії та підприємства, щоб вони приєдналися до цієї схеми.

Факт 10 Національної адміністрації відновлення: Кодекси встановлення цін були прийняті, але це спричинило проблеми, оскільки компанії не змогли знизити ціни та збільшити свою частку на ринку

Факти про Національну адміністрацію відновлення дітей
Наступний інформаційний бюлетень продовжує факти про Національну адміністрацію відновлення (НАР).

Факти про Національну адміністрацію відновлення дітей

Факт 11 Національної адміністрації відновлення: Закон NIRA містив розділ, який безпосередньо стосувався нафтової промисловості. Це дало Президенту та НАП регулюючі повноваження щодо трубопроводів, міждержавного та закордонного транспорту нафти та нафтопродуктів. Це також дозволяло укладати угоди між нафтовими компаніями.

Факт 12 Національної адміністрації відновлення: Кодекси були створені для скорочення робочого часу, щоб створити більше робочих місць

Факт 13 Національної адміністрації відновлення: Були запроваджені кодекси, які обмежували виробництво двома змінами на день, щоб робота могла працювати у якомога більшій кількості різних компаній.

Факт 14 Національної адміністрації відновлення: Розділ 7a NIRA передбачає, що працівники повинні мати право організовувати та вести колективні переговори через своїх представників, і що нікому не слід забороняти вступати до незалежного профспілки. Багатьом власникам бізнесу не подобаються кодекси, які надавали працівникам такі права.

Факт Національної адміністрації відновлення 15: Інші кодекси встановлювали мінімальну заробітну плату. Однак роботодавці стверджували, що виплата високої мінімальної заробітної плати змусила їх покривати додаткові витрати шляхом стягнення більш високих цін.

Факт 16 Національної адміністрації відновлення: Текстильні магнати оголосили про намір скасувати дитячу працю на фабриках згідно з новими узгодженими кодексами

Факт 17 Національної адміністрації відновлення: Адміністрація громадських робіт (PWA), створена відповідно до закону NIRA і передала програми громадських робіт під контроль федерального уряду для організації будівництва доріг, мостів, гребель та громадських будівель, таких як школи, лікарні та поштові відділення

Факт Національної адміністрації відновлення: 18: PWA завершила понад 34 000 проектів по всій країні і стала одним із успішних елементів НАР

Факт Національної адміністрації відновлення 19: Для різних галузей промисловості було створено багато різних кодексів, спрямованих на чесну конкуренцію. За свою коротку історію агентство NRA встановило 557 базових кодів та 208 додаткових кодів, які торкнулися близько 22 мільйонів американських працівників.

Факт Національної адміністрації відновлення: 20: Було незвичним, що один бізнес керувався численними кодексами, і складні правила незабаром стали занадто важкими для управління.

Факт Національної адміністрації відновлення: 21: Незважаючи на успіх Адміністрації громадських робіт, НРО продовжувала втрачати підтримку з усіх секторів.

Факт Національної адміністрації відновлення: 22: Промислове виробництво фактично впало після створення агентства, і стало очевидним, що НРО не змогла досягти багатьох основних цілей та завдань.

Факт Національної адміністрації відновлення 23: За три тижні до закінчення дворічного терміну дії Національного закону про відновлення промисловості (NIRA) 27 травня 1935 р. Верховний суд одноголосно оголосив, що цей закон є неконституційним у справі Schechter Poultry Corp. проти Сполучених Штатів на прізвисько & quotSick футляр & quot. Постанова також порушила право праці на організацію. 5 липня 1935 р. Був прийнятий Закон Вагнера, відомий також як Національний закон про трудові відносини, який гарантував працівникам право створювати профспілки та вести колективні переговори.

Факт 24 Національної адміністрації відновлення: У 1936 році суперечлива Національна адміністрація відновлення (NRA) припинила свою діяльність. Подальше законодавство Нового курсу включало деякі елементи NIRA, насамперед положення про працю

Факти про Національну адміністрацію відновлення дітей

Національна адміністрація відновлення дітей - Президент Франклін Рузвельт Відео
Стаття про Національну адміністрацію відновлення містить детальні факти та короткий опис однієї з важливих подій під час його президентського терміну на посаді. Наступне відео Франкліна Рузвельта дасть вам додаткові важливі факти та дати про політичні події, які пережив 32 -й президент США, президентство якого тривало з 4 березня 1933 р. По 12 квітня 1945 р.

Національна адміністрація відновлення (NRA)

Національна адміністрація відновлення - Історія США - Факти - Основна подія - Національна адміністрація відновлення - Визначення - Американська - США - США - Національна адміністрація відновлення - Америка - Дати - Сполучені Штати - Діти - Діти - Школи - Домашнє завдання - Важливо - Факти національної адміністрації відновлення - Проблеми - Ключові - Основні - Основні - Події - Історія - Цікаві - Національна адміністрація відновлення - Інформація - Інформація - Американська національна адміністрація з відновлення - Історія - Факти національної адміністрації відновлення - Історичні - Основні події - Національна адміністрація відновлення


Подивіться відео: Rise and Fall of the National Industrial Recovery Act